Înainte ca turbinele eoliene să poată fi instalate în largul Mării Negre, zona în care ar urma să fie dezvoltat proiectul trebuie cercetată în detaliu. Vântul, adâncimea apei, configurația fundului mării, caracteristicile subsolului marin și biodiversitatea sunt doar câteva dintre elementele care trebuie cunoscute înainte de trecerea la etapa de dezvoltare.

    Metodologia de acordare a permisului de explorare în perimetrele eoliene offshore a fost aprobată prin Ordinul ministrului energiei nr. 951 din 27 august 2026. Actul normativ este publicat în Monitorul Oficial nr. 733 din 1 septembrie 2026 și stabilește condițiile în care concesionarii pot desfășura aceste activități. Permisul este emis de Ministerul Energiei după încheierea contractului de concesiune și precedă începerea explorării perimetrului.

       Înainte ca turbinele eoliene să poată fi instalate în largul Mării Negre, zona în care ar urma să fie dezvoltat proiectul trebuie cercetată în detaliu. Vântul, adâncimea apei, configurația fundului mării, caracteristicile subsolului marin și biodiversitatea sunt doar câteva dintre elementele care trebuie cunoscute înainte de trecerea la etapa de dezvoltare.

    Metodologia de acordare a permisului de explorare în perimetrele eoliene offshore a fost aprobată prin Ordinul ministrului energiei nr. 951 din 27 august 2026. Actul normativ este publicat în Monitorul Oficial nr. 733 din 1 septembrie 2026 și stabilește condițiile în care concesionarii pot desfășura aceste activități. Permisul este emis de Ministerul Energiei după încheierea contractului de concesiune și precedă începerea explorării perimetrului.

     Explorarea nu trebuie confundată cu dezvoltarea propriu-zisă a parcului eolian. În această etapă sunt obținute datele necesare pentru caracterizarea zonei și pentru fundamentarea proiectării, evaluării de mediu și a documentației care va fi necesară ulterior.

     Programul de explorare poate cuprinde măsurători ale resursei eoliene și ale condițiilor meteorologice, investigații hidrografice, oceanografice și batimetrice, precum și cercetări geofizice și geotehnice ale fundului și subsolului marin. Pot fi realizate inclusiv prelevări de probe, foraje geotehnice și monitorizări necesare evaluării condițiilor de mediu și biodiversității. Pentru fiecare categorie de activitate trebuie indicate, după caz, metoda de investigare, amplasarea, coordonatele, durata estimată, echipamentele și navele utilizate, precum și principalele măsuri de siguranță.

     Drumul de la concesionarea unei zone până la dezvoltarea unui proiect eolian offshore presupune astfel mai multe etape succesive. După încheierea contractului de concesiune, titularul solicită permisul de explorare și prezintă Ministerului Energiei programul activităților pe care intenționează să le desfășoare. La finalul explorării trebuie întocmit un raport care va conta în etapa următoare, raportul final fiind necesar pentru emiterea aprobării de dezvoltare.

     Obținerea permisului de explorare nu înseamnă însă că titularul poate începe automat toate lucrările prevăzute în program. Metodologia precizează că permisul nu înlocuiește avizele, acordurile, autorizațiile, notificările sau celelalte acte administrative cerute de legislație pentru anumite activități.

     Dacă un astfel de act poate fi obținut numai după emiterea permisului, acesta poate fi prezentat ulterior, dar activitatea pentru care este necesar nu poate începe înainte de obținerea sa. Ministerul Energiei verifică, la rândul său, existența și valabilitatea contractului de concesiune, identificarea perimetrului, concordanța programului de explorare cu zona concesionată și dacă documentația este completă.

     Dosarul necesar este unul consistent. Pe lângă contractul de concesiune și programul de explorare, trebuie prezentate planul de amplasament și reprezentarea geospațială a zonelor investigate, calendarul activităților, descrierea echipamentelor, instalațiilor și navelor utilizate, precum și informații privind siguranța operațională, sănătatea și securitatea în muncă, situațiile de urgență și măsurile pentru prevenirea și limitarea impactului asupra mediului marin.

     Dacă documentația este incompletă sau conține neconcordanțe, Ministerul Energiei solicită completări ori clarificări și stabilește termenul în care acestea trebuie transmise. Nerespectarea termenului poate determina suspendarea procedurii. Iar dacă suspendarea depășește 30 de zile, solicitantul trebuie să transmită o nouă cerere, însoțită de documentația aferentă.

     Odată începută explorarea, obligațiile continuă. Activitățile trebuie desfășurate numai în interiorul perimetrului concesionat, cu respectarea programului și a condițiilor permisului. Înaintea fiecărei activități trebuie să existe avizele și autorizațiile necesare, iar concesionarul trebuie să respecte cerințele aplicabile privind protecția mediului, siguranța navigației, sănătatea și securitatea în muncă, siguranța operațională, apărarea și, după caz, protecția patrimoniului cultural. Modificările semnificative ale programului trebuie comunicate Ministerului Energiei.

     Explorarea este și monitorizată pe parcurs. La fiecare trei luni, concesionarul transmite Ministerului Energiei un raport privind activitățile și lucrările tehnice executate și stadiul programului asumat. Dacă există abateri față de acesta, raportul trebuie să le indice și să prezinte măsurile adoptate pentru remedierea lor.

     La încheierea acestei etape este întocmit raportul final de explorare, care cuprinde activitățile executate, metodele de investigare, datele obținute și rezultatele relevante pentru caracterizarea perimetrului și dezvoltarea proiectului. Abia după finalizarea explorării poate urma emiterea aprobării de dezvoltare, în condițiile prevăzute de lege.

În sinteză normativă:

• Permisul de explorare se obține după încheierea contractului de concesiune și înaintea începerii activităților de explorare.
• Explorarea poate include măsurători ale vântului, investigații ale fundului și subsolului marin, foraje, prelevări de probe și monitorizarea mediului și biodiversității.
• Permisul nu înlocuiește avizele, acordurile și autorizațiile necesare pentru desfășurarea anumitor activități.
• Concesionarul transmite trimestrial Ministerului Energiei informații privind lucrările realizate și stadiul explorării.
• Raportul final de explorare este necesar pentru trecerea către etapa de aprobare a dezvoltării proiectului.

Metodologia de acordare a permisului de explorare în perimetrele eoliene offshore poate fi consultată integral AICI