Transportul aerian al bunurilor periculoase nu începe în momentul încărcării mărfii într-o aeronavă. Înainte ca o expediție să fie acceptată pentru transport sunt parcurse mai multe etape obligatorii, care au rolul de a preveni introducerea la bord a unor substanțe sau articole ce pot pune în pericol sănătatea persoanelor, siguranța zborului, bunurile ori mediul. Noua ediție a Reglementării aeronautice civile române RACR-TABP stabilește responsabilitățile participanților implicați în aceste operațiuni și condițiile în care bunurile periculoase pot fi transportate pe calea aerului.

     Punctul de plecare îl reprezintă identificarea bunurilor care intră în această categorie. Sunt considerate bunuri periculoase articolele sau substanțele care pot reprezenta un pericol pentru sănătate, siguranță, proprietate ori mediu și care sunt incluse în lista prevăzută de Instrucțiunile tehnice ale Organizației Aviației Civile Internaționale sau sunt clasificate potrivit acestora. În funcție de caracteristicile fiecărei substanțe ori ale fiecărui articol, se stabilește dacă transportul este permis, permis numai în anumite condiții sau interzis.

     Principiul instituit este unul restrictiv. Transportul aerian al bunurilor periculoase este interzis, cu excepția situațiilor în care acesta este permis de dispozițiile aplicabile și de Instrucțiunile tehnice. Pentru anumite categorii pot fi acordate aprobări sau derogări atunci când sunt îndeplinite condițiile prevăzute și este asigurat un nivel de siguranță echivalent celui impus prin normele internaționale. Există însă și bunuri care nu pot fi transportate pe calea aerului în nicio împrejurare.

     O parte importantă a responsabilității revine expeditorului. Persoana care oferă bunurile pentru transport trebuie să verifice că acestea nu sunt interzise, că au fost clasificate corespunzător și că sunt ambalate, marcate, etichetate și însoțite de documentele necesare. Aceste obligații nu reprezintă simple formalități administrative. Fiecare dintre ele contribuie la identificarea corectă a încărcăturii și la manipularea acesteia în condiții de siguranță pe întregul parcurs al transportului.

     Cerințele privind ambalarea ocupă un loc distinct. Ambalajele trebuie să fie construite astfel încât să prevină scurgerile provocate de variațiile de temperatură, umiditate, presiune sau vibrații produse în timpul transportului aerian. De asemenea, ele trebuie să fie compatibile cu substanțele transportate, să respecte specificațiile tehnice aplicabile și să fie testate înainte de utilizare. Ambalajele deteriorate ori refolosite fără verificările prevăzute nu pot fi utilizate, iar exteriorul pachetelor nu trebuie să prezinte urme de contaminare cu substanțe periculoase.

     Nici etichetarea și marcarea pachetelor nu sunt lăsate la aprecierea expeditorului. Fiecare pachet trebuie să poarte etichetele specifice categoriei din care face parte, iar marcajele trebuie să permită identificarea conținutului, inclusiv prin utilizarea codului UN atunci când acesta este atribuit. Regula este completată de obligația ca marcajele și documentele de transport să fie redactate în limba engleză, precum și în limba solicitată de statul de origine.

     Înainte ca încărcătura să ajungă la bordul aeronavei, operatorul aerian efectuează propriile verificări. Acceptarea transportului este condiționată de existența documentelor corespunzătoare, de inspectarea pachetelor și containerelor și de respectarea procedurilor de acceptare prevăzute de Instrucțiunile tehnice. Pentru această etapă trebuie utilizată inclusiv o listă de verificare destinată confirmării îndeplinirii tuturor cerințelor aplicabile.

     Verificările continuă și după acceptarea încărcăturii. Pachetele sunt inspectate înainte de îmbarcare pentru a se constata dacă există deteriorări sau scurgeri, iar cele care prezintă asemenea deficiențe nu pot fi încărcate în aeronavă. Aceleași controale sunt efectuate și după descărcare, iar dacă sunt identificate urme de contaminare trebuie inspectată și zona în care bunurile au fost depozitate pe durata zborului. Pentru substanțele incompatibile sunt prevăzute reguli de separare, iar anumite categorii de bunuri pot fi transportate numai cu aeronave cargo.

     O societate care intenționează să expedieze pe cale aeriană produse chimice utilizate în industrie nu poate limita pregătirea transportului la alegerea unui transportator. Înainte ca marfa să fie predată operatorului trebuie stabilită încadrarea acesteia, pregătit ambalajul corespunzător, aplicate etichetele și marcajele obligatorii și întocmit documentul de transport. Ulterior, operatorul va efectua propriile verificări și va accepta încărcătura numai dacă sunt îndeplinite toate condițiile prevăzute pentru transportul aerian al bunurilor periculoase.

     Normele instituie obligații și după începerea zborului. Comandantul aeronavei trebuie să primească informații scrise privind bunurile periculoase aflate la bord, pasagerii trebuie informați cu privire la bunurile interzise, iar în cazul producerii unui accident sau incident sunt prevăzute obligații de informare a serviciilor de urgență și a autorităților competente. În plus, toate instituțiile implicate în aceste activități trebuie să asigure pregătirea inițială și periodică a personalului, potrivit programelor aprobate de Autoritatea Aeronautică Civilă Română. Ansamblul acestor cerințe evidențiază faptul că transportul aerian al bunurilor periculoase presupune o succesiune de verificări desfășurate înainte, în timpul și după efectuarea zborului. Respectarea acestor obligații revine tuturor participanților implicați în operațiune, fiecare etapă contribuind la menținerea condițiilor de siguranță necesare desfășurării transportului aerian.

În sinteză normativă:

• Transportul aerian al bunurilor periculoase este permis numai în condițiile prevăzute de normele aplicabile și de Instrucțiunile tehnice.
• Expeditorul are obligația de a clasifica, ambala, marca, eticheta și documenta corespunzător bunurile înainte de predarea acestora pentru transport.
• Acceptarea încărcăturii este condiționată de verificarea documentelor și de inspectarea pachetelor și containerelor de către operatorul aerian.
• Sunt instituite reguli privind manipularea, depozitarea, separarea bunurilor incompatibile și gestionarea situațiilor în care sunt identificate deteriorări sau scurgeri.
• Participanții implicați în transportul aerian al bunurilor periculoase au obligații privind informarea, raportarea evenimentelor și pregătirea profesională a personalului.

Dispozițiile cuprinse în Ordinul nr. 700/2026 pentru aprobarea Reglementării aeronautice civile române RACR-TABP "Transportul aerian al bunurilor periculoase", ediţia 5/2026, disponibile AICI