Cine pregătește România pentru crize? Rolul Centrului Euro-Atlantic pentru Reziliență


     Un atac cibernetic care afectează instituțiile publice, o campanie amplă de dezinformare, întreruperea alimentării cu energie, blocaje în lanțurile de aprovizionare sau o situație de urgență provocată de un dezastru natural au un element comun: necesitatea ca statul să poată reacționa rapid și coordonat. În spatele acestei capacități se află conceptul de reziliență, iar pentru consolidarea lui funcționează și o structură specializată a administrației publice centrale.

     Prin Ordinul nr. 80 din 28 mai 2026, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 578 din 14 iulie 2026, a fost aprobat Regulamentul de organizare și funcționare al Centrului Euro-Atlantic pentru Reziliență (E-ARC). Regulamentul stabilește modul de organizare a instituției, responsabilitățile structurilor sale și atribuțiile pe care le exercită în domeniul rezilienței.

     Centrul Euro-Atlantic pentru Reziliență este un organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, aflat în subordinea Ministerului Afacerilor Externe. Activitatea sa are la bază furnizarea de expertiză, analiză, cercetare-dezvoltare și programe de pregătire în domeniul rezilienței, în concordanță cu obiectivele Uniunii Europene, NATO și ale României.

     În practică, reziliența înseamnă capacitatea instituțiilor și a societății de a preveni, de a face față și de a se adapta unor situații care pot afecta funcționarea normală a statului. Din acest motiv, activitatea Centrului nu se limitează la elaborarea unor analize teoretice, ci include cercetare strategică, dezvoltarea de metodologii, pregătire profesională, schimb de expertiză și cooperare între autorități, mediul privat, societatea civilă și mediul academic.

     Regulamentul evidențiază o gamă extinsă de atribuții. E-ARC planifică și desfășoară activități de cercetare și analiză strategică, dezvoltă concepte și instrumente de lucru în domeniul rezilienței, organizează programe de pregătire profesională, promovează cooperarea internațională și asigură asistență juridică pentru elaborarea proiectelor de acte normative și a procedurilor specifice. Totodată, instituția coordonează activități privind resursele umane, managementul fondurilor, auditul intern, protecția informațiilor clasificate și respectarea normelor privind protecția datelor cu caracter personal.

     Structura organizatorică reflectă complexitatea acestor responsabilități. Pe lângă compartimentele juridic, audit, protecția informațiilor clasificate și cele administrative, Centrul include un departament dedicat cercetării, analizei și pregătirii, în cadrul căruia funcționează structuri specializate în reziliență democratică, comunicare strategică și combaterea dezinformării, combaterea extremismului violent, reziliență economică, protecția entităților critice, continuitatea guvernării, reziliența sistemelor de transport și energie, cooperare internațională și comunicare publică.

     Un exemplu practic poate ilustra mai bine rolul acestei instituții. Dacă o infrastructură critică este afectată simultan de un atac informatic și de o campanie de dezinformare care generează panică în rândul populației, reacția eficientă nu depinde exclusiv de intervenția unei singure autorități. Este nevoie de cooperare între instituții, de schimb rapid de informații, de evaluarea riscurilor și de pregătirea unor proceduri comune. Regulamentul atribuie Centrului responsabilități tocmai în aceste domenii, prin dezvoltarea expertizei, organizarea programelor de pregătire și facilitarea colaborării între partenerii naționali și internaționali.

     Legiutorul, prin adoptarea acestui regulament, definește cadrul intern de funcționare al unei instituții care are misiunea de a contribui la consolidarea capacității României de a răspunde unor provocări din ce în ce mai diverse, de la crize economice și energetice până la amenințări hibride, dezinformare sau incidente care afectează infrastructurile critice.

În sinteză normativă:

  • Centrul Euro-Atlantic pentru Reziliență funcționează ca organ de specialitate al administrației publice centrale, aflat în subordinea Ministerului Afacerilor Externe, având misiunea de a furniza expertiză, analiză, cercetare-dezvoltare și programe de pregătire în domeniul rezilienței.
  • Organizarea instituției cuprinde structuri specializate în cercetare, analiză strategică, reziliență democratică, combaterea dezinformării și a extremismului violent, reziliență economică, protecția entităților critice, cooperare internațională, activitate juridică, audit și protecția informațiilor clasificate.
  • Activitatea Centrului urmărește dezvoltarea conceptelor, metodologiilor și instrumentelor necesare consolidării rezilienței, pregătirea profesională a partenerilor instituționali, schimbul de expertiză și cooperarea cu autorități naționale și internaționale, mediul academic, sectorul privat și societatea civilă.
  • Conducerea instituției este exercitată de președinte, vicepreședinte și secretarul general, fiecare având atribuții proprii privind coordonarea structurilor, administrarea activității și reprezentarea Centrului în raporturile interne și internaționale.

Textul integral al Regulamentului de organizare și funcționare a Centrului Euro-Atlantic pentru Reziliență poate fi consultat AICI