Guvernul României a adoptat Ordonanța de urgență nr. 12 din 5 martie 2026 privind măsurile aplicabile clienților casnici din piața de gaze naturale în perioada 1 aprilie 2026 – 31 martie 2027, act publicat în Monitorul Oficial nr. 178 din 9 martie 2026. Actul normativ stabilește un set de măsuri aplicabile pieței gazelor naturale, cu impact direct asupra formării prețului final facturat și asupra obligațiilor operatorilor din sector.

     Reglementarea instituie, pentru perioada de referință, un mecanism de determinare a prețului final facturat clienților casnici, construit ca sumă a mai multor componente distincte: componenta de achiziție, componenta de furnizare, tarifele reglementate aferente serviciilor de transport și distribuție, precum și elementele fiscale aplicabile. În același timp, furnizorii sunt obligați să factureze consumatorului valoarea cea mai mică dintre prețul contractual și prețul rezultat din aplicarea formulei legale, ceea ce introduce o limitare directă a costului suportat de clientul final.

     Componenta de furnizare este plafonată la maximum 15 lei/MWh, iar componenta de achiziție este determinată prin raportare la costul mediu ponderat al gazelor naturale achiziționate, incluzând și costurile aferente dezechilibrelor, în limita prevăzută de actul normativ. Acest mecanism reflectă o intervenție directă asupra modului de formare a prețului, prin limitarea unor elemente esențiale ale acestuia.

     În paralel, ordonanța de urgență stabilește obligații în sarcina producătorilor de gaze naturale, care trebuie să livreze cantitățile necesare pentru consumul populației și pentru constituirea stocurilor la un preț reglementat de 110 lei/MWh. Livrarea se realizează în ordinea priorităților stabilite de actul normativ, fiind vizate atât necesarul pentru consum curent, cât și cel destinat sezonului rece.

     Un element central al reglementării îl constituie instituirea obligației de constituire a unui stoc minim de gaze naturale. Furnizorii și producătorii de energie termică trebuie să asigure, în perioada aprilie–octombrie 2026, un nivel al stocurilor de cel puțin 90% din capacitatea de înmagazinare la nivel național. Stocurile astfel constituite sunt destinate exclusiv acoperirii consumului populației în sezonul rece, fiind reglementate inclusiv modalitățile de constituire, transfer și utilizare.

     Mecanismul este completat de reguli detaliate privind alocarea cantităților de gaze naturale între participanții la piață, inclusiv în situațiile de transfer al clienților între furnizori. Cantitățile și contractele aferente se transferă proporțional, în funcție de structura portofoliului de clienți, asigurând continuitatea furnizării și menținerea echilibrului contractual.

     Actul normativ instituie, de asemenea, un regim sancționator specific, în cazul nerespectării obligațiilor prevăzute. Nerespectarea dispozițiilor privind prețul, livrarea sau constituirea stocurilor poate atrage amenzi cuprinse între 1% și 5% din cifra de afaceri anuală, fiind stabilite competențe distincte de constatare și sancționare în sarcina Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei și a Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor. În același timp, furnizorii au obligația de a informa clienții cu privire la modificările intervenite, prin intermediul primei facturi emise după intrarea în vigoare a ordonanței, asigurând astfel transparența aplicării noilor reguli.

     Prin ansamblul măsurilor instituite, ordonanța de urgență configurează un mecanism temporar aplicabil pieței gazelor naturale, care corelează plafonarea unor componente ale prețului cu obligația de constituire a stocurilor necesare sezonului rece, în vederea menținerii continuității furnizării către consumatorii casnici.

În sinteză normativă:

• Prețul final al gazelor pentru clienții casnici se stabilește ca sumă a componentelor reglementate, cu aplicarea valorii celei mai mici dintre prețul contractual și cel calculat legal.
• Componenta de furnizare este plafonată la maximum 15 lei/MWh.
• Producătorii au obligația de a livra gaze naturale la prețul de 110 lei/MWh pentru acoperirea consumului și constituirea stocurilor.
• Furnizorii și producătorii de energie termică trebuie să constituie stocuri minime de minimum 90% din capacitatea de înmagazinare.
• Nerespectarea obligațiilor atrage sancțiuni contravenționale raportate la cifra de afaceri.

Reglementările legiutorului, cuprinse în textul Ordonanței de urgență nr. 12/2026 privind măsurile aplicabile clienţilor casnici din piaţa de gaze naturale în perioada 1 aprilie 2026-31 martie 2027, disponibile AICI