Ordinul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației nr. 4.093 din 13 noiembrie 2024 privind aprobarea Metodologiei de emitere a avizului tehnic de către Inspectoratul de Stat în Construcţii - I.S.C. pentru documentaţiile tehnico-economice aferente obiectivelor de investiţii finanţate din fonduri publice a fost publicat în Monitorul Oficial al României nr. 1192 din 29 noiembrie 2024.

     Metodologia stabileşte elementele şi criteriile tehnice care stau la baza activităţii de emitere a avizului tehnic, precum şi modul de desfăşurare a procesului de verificare şi analiză a documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor de investiţii care se finanţează, potrivit legii, din fonduri publice sau din credite externe, contractate ori garantate de stat. Ea cuprinde etapele necesare efectuării activităţii de verificare şi analiză a documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor de investiţii, precum şi modelul-cadru al avizului tehnic.

     Scopul prezentei metodologii este de a crea cadrul unitar şi elementele necesare desfăşurării în bune condiţii a activităţii de emitere a avizului tehnic de către Inspectoratul de Stat în Construcţii - I.S.C., pentru documentaţiile tehnico-economice aferente obiectivelor de investiţii, potrivit Hotărârii Guvernului nr. 1.072/2003 privind avizarea de către Inspectoratul de Stat în Construcţii a documentaţiilor tehnico-economice pentru obiectivele de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările ulterioare.

     Prezenta metodologie se aplică:

1. documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor de investiţii noi care se finanţează, potrivit legii, din fonduri publice sau din credite externe, contractate ori garantate de stat, ai căror indicatori tehnico-economici se aprobă de Guvern în condiţiile prevăzute la art. 42 din Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare;
2. documentaţiilor tehnico-economice aferente lucrărilor de intervenţii la construcţii existente - reparaţii, modificări, reabilitări, consolidări, restaurări - finanţate din fonduri publice sau din credite externe, contractate ori garantate de stat, pentru care, potrivit valorii determinate conform devizului general, exclusiv TVA, legislaţia în vigoare prevede organizarea de licitaţii deschise.

     Emiterea avizelor tehnice pentru documentaţiile prevăzute la art. 4 din metodologie este de competenţa I.S.C. - aparatul central, cu sediul în municipiul Bucureşti, str. C.F. Robescu nr. 23, sectorul 3. Prin excepţie, avizele tehnice pentru documentaţiile tehnico-economice prevăzute la art. 4 din metodologie finanţate din fonduri publice locale, potrivit Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, se emit de către I.S.C., prin structurile teritoriale.

     În vederea emiterii avizului tehnic de către I.S.C., investitorii/beneficiarii investiţiei se adresează I.S.C. - aparatul central sau I.J.C./I.C.M.B, după caz, conform competenţelor de emitere a avizului tehnic.

     Solicitarea emiterii avizului tehnic se va face prin depunerea cererii-tip, prevăzută în anexa nr. 1 la metodologie, prin care investitorii/beneficiarii înaintează şi îşi asumă conformitatea documentelor obligatoriu a fi înaintate, respectiv:

1. actul privind aprobarea investiţiei/actul privind aprobarea documentaţiei tehnico-economice, emis de beneficiar/investitor;
2. certificatul de urbanism, în termen de valabilitate, şi avizele/acordurile/studiile de specialitate solicitate prin acesta;
3. tema de proiectare şi nota conceptuală, întocmite în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 907/2016, cu modificările şi completările ulterioare;
4. documentaţia tehnico-economică, la faza de proiectare S.F. sau D.A.L.I., întocmită conform Hotărârii Guvernului nr. 907/2016, cu modificările şi completările ulterioare;
5. după caz, studiul geotehnic, verificat de un verificator de proiecte atestat în domeniul Af;
6. auditul energetic şi/sau expertiza tehnică, după caz;
7. alte studii de specialitate, după caz.

     Documentele se pot transmite astfel:

1. personal, prin curierat sau poştă, la sediul I.S.C. - aparatul central sau al I.J.C./I.C.M.B, după caz, într-un singur exemplar fizic, în copie şi în format electronic, pe suport extern (CD sau stick de memorie);
2. prin poştă electronică, în format electronic.

     În situaţia transmiterii prin poşta electronică, cererea-tip va fi semnată cu semnătură digitală de către investitorii/beneficiarii solicitanţi ai avizului tehnic, însoţită de documentele prevăzute mai sus.  Datele de contact ale I.S.C. - aparatul central şi ale I.J.C./I.C.M.B. se găsesc pe pagina web a instituţiei: https://isc.gov.ro/.

     Cererea prin care investitorul/beneficiarul investiţiei solicită avizul tehnic se înregistrează prin sistemul informatic al I.S.C. la Biroul secretariat-registratură din cadrul I.S.C. - aparat central sau la Compartimentul registratură din cadrul I.J.C./I.C.M.B. După înregistrare, cererea, împreună cu documentaţia tehnico-economică transmisă de către investitor/beneficiar, este repartizată de către conducerea I.S.C. - aparat central sau a I.J.C./I.C.M.B., după caz, personalului cu atribuţii în activitatea de emitere a avizului tehnic.

     Documentaţia tehnico-economică depusă, în condiţiile prezentei metodologii, va fi analizată şi verificată numai din punct de vedere tehnic. În situaţia în care, pe parcursul analizării şi verificării documentaţiei tehnico-economice sunt necesare completări ale acesteia, I.S.C. le va solicita în scris solicitantului, în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data înregistrării documentaţiei.

     Termenul legal de emitere a avizului tehnic este de maximum 10 zile lucrătoare de la data înregistrării documentaţiei tehnico-economice, iar modelul-cadru al avizului tehnic este prevăzut în anexa nr. 2 la metodologie. Termenul se prelungeşte, după caz, cu perioada de timp necesară completării S.F. sau D.A.L.I. şi curge de la data depunerii de către investitor/beneficiar a documentaţiei complete.

     Pentru documentele prevăzute în prezenta metodologie, care sunt emise de instituţii publice sau organe de specialitate ale administraţiei publice centrale, în baza consimţământului expres al solicitantului, conform prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 41/2016 privind stabilirea unor măsuri de simplificare la nivelul administraţiei publice centrale, administraţiei publice locale şi al instituţiilor publice şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, aprobată cu modificări prin Legea nr. 179/2017, cu modificările şi completările ulterioare, I.S.C. va obţine, în format electronic, copii sau extrase ale acestora. În această situaţie, termenul de emitere a avizului tehnic se prelungeşte cu perioada până la care I.S.C. va obţine documentele emise de instituţii publice sau organe de specialitate ale administraţiei publice centrale.

     I.S.C. nu emite aviz tehnic sau aviz tehnic pentru modificarea soluţiei tehnice, în cazul în care:

1. investiţia a fost aprobată, printr-un act administrativ/ legislativ, de către finanţatorul acesteia;
2. contractul de finanţare a fost semnat;
3. procedura de achiziţie publică a fost finalizată;
4. lucrările de execuţie au fost începute.

     Avizul tehnic emis conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1.072/2003, cu modificările ulterioare, nu face parte din avizele/acordurile ce pot fi solicitate prin certificatul de urbanism emis în scopul obţinerii autorizaţiei de construire, conform prevederilor Legii nr. 50/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, acesta fiind necesar în vederea obţinerii finanţării obiectivului de investiţie, conform prevederilor art. 2 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 1.072/2003, cu modificările ulterioare.

Pentru reglementări legate de analiza şi verificarea documentaţiilor tehnico-economice întocmite la faza de proiectare S.F. sau D.A.L.I., click AICI