Tranzitul vamal și pragul de 50 de operațiuni pentru autorizare

📅 10 November 2026 Accesari: 35
Tranzitul vamal și pragul de 50 de operațiuni pentru autorizare

     Operatorii economici care desfășoară frecvent operațiuni de tranzit vamal pot solicita statutul de expeditor sau destinatar agreat, cu respectarea unor condiții privind activitatea desfășurată, situația fiscală și capacitatea de gestionare a mărfurilor. Procedura de autorizare este detaliată în Normele tehnice privind acordarea statutului de expeditor și/sau destinatar agreat în cadrul regimului de tranzit unional/comun, aprobate prin Ordinul președintelui Autorității Vamale Române nr. 2.579 din 15 octombrie 2026, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 932 din 6 noiembrie 2026.

     Statutul de expeditor agreat permite operatorului economic să efectueze formalitățile de tranzit aferente expedierii mărfurilor din locurile autorizate, în condițiile stabilite de autoritatea vamală. În cazul destinatarului agreat, autorizarea privește primirea mărfurilor transportate sub regimul de tranzit unional sau comun în locurile indicate în autorizație.

     Operatorii economici care desfășoară frecvent operațiuni de tranzit vamal pot solicita statutul de expeditor sau destinatar agreat, cu respectarea unor condiții privind activitatea desfășurată, situația fiscală și capacitatea de gestionare a mărfurilor. Procedura de autorizare este detaliată în Normele tehnice privind acordarea statutului de expeditor și/sau destinatar agreat în cadrul regimului de tranzit unional/comun, aprobate prin Ordinul președintelui Autorității Vamale Române nr. 2.579 din 15 octombrie 2026, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 932 din 6 noiembrie 2026.

     Statutul de expeditor agreat permite operatorului economic să efectueze formalitățile de tranzit aferente expedierii mărfurilor din locurile autorizate, în condițiile stabilite de autoritatea vamală. În cazul destinatarului agreat, autorizarea privește primirea mărfurilor transportate sub regimul de tranzit unional sau comun în locurile indicate în autorizație.

     Una dintre condițiile esențiale pentru obținerea acestor statute este utilizarea frecventă a regimului de tranzit. Potrivit normelor tehnice, această cerință este îndeplinită atunci când operatorul economic efectuează sau urmează să efectueze cel puțin 50 de operațiuni de tranzit într-un an calendaristic. Dacă autorizarea este solicitată pentru activități desfășurate în raza mai multor birouri vamale, condiția trebuie îndeplinită pentru fiecare birou în parte.

     Accesul la autorizare este condiționat și de situația fiscală și juridică a solicitantului. Nu pot beneficia de aceste autorizații operatorii care înregistrează obligații bugetare restante, cu excepția celor eșalonate, reeșalonate sau suspendate în condițiile legii, ori debite față de autoritatea vamală. Sunt excluse și societățile aflate în insolvență, reorganizare sau lichidare judiciară, cele înscrise în evidența contribuabililor inactivi, precum și operatorii care au comis încălcări grave sau repetate ale legislației vamale ori fiscale sau infracțiuni grave legate de activitatea economică.

     Solicitările de autorizare se completează și se transmit electronic, prin intermediul Sistemului de decizii vamale, către biroul vamal competent teritorial. Pentru expeditorul agreat, competența aparține biroului în a cărui rază se află locul din care urmează să fie expediate mărfurile, iar pentru destinatarul agreat, biroului vamal corespunzător locului de primire a acestora.

     Dosarul de autorizare cuprinde documente privind înregistrarea operatorului economic, caziere judiciare, autorizații și dovezi referitoare la competența profesională și controlul operațiunilor. În cazul expeditorului agreat este necesară și autorizația pentru utilizarea garanției globale sau pentru exonerarea de garanție. Operatorii care dețin deja statutul de operator economic autorizat pentru simplificări vamale beneficiază de exceptări de la depunerea anumitor documente și de la efectuarea unor verificări.

     Evaluarea solicitărilor presupune verificarea îndeplinirii condițiilor de autorizare, inclusiv a capacității operatorului de a controla operațiunile și fluxurile de mărfuri. Anexa normelor tehnice detaliază informațiile și documentele justificative solicitate în acest scop, fiind analizate sistemele contabile și logistice, procedurile de control intern, securitatea informatică, arhivarea datelor și măsurile de prevenire și identificare a neregulilor.

     După acceptarea cererii, biroul vamal efectuează verificările necesare, iar documentele relevante pot fi transmise structurii regionale cu atribuții în domeniul operatorilor economici autorizați. Dacă toate condițiile sunt îndeplinite, autorizația este emisă electronic și cuprinde informații privind locurile autorizate, modalitățile de transport, termenul de intervenție al biroului vamal și eventualele categorii de mărfuri excluse de la procedură.

     Autorizația produce efecte numai după conectarea titularului la aplicația NCTS-RO, sistemul electronic utilizat pentru operațiunile de tranzit. Conectarea poate fi realizată și prin intermediul unui reprezentant care are un contract încheiat cu titularul autorizației.

     Pentru destinatarii agreați, normele prevăd și obligația înregistrării mărfurilor primite într-un registru de evidență la intrare. Acesta trebuie să conțină, suplimentar față de modelul aplicabil, o rubrică destinată consemnării rezultatelor descărcării mărfurilor.

     Autorizarea nu exclude verificările ulterioare. Birourile vamale controlează anual îndeplinirea condițiilor care au stat la baza emiterii autorizațiilor și efectuează verificări ale operațiunilor de tranzit, periodic sau cel puțin o dată pe an. Modificarea ori adăugarea unei modalități de transport sau a unui loc autorizat de expediere ori primire a mărfurilor determină reevaluarea autorizației.

     În situația în care autoritatea vamală intenționează să respingă o solicitare, operatorul economic are posibilitatea de a-și exprima punctul de vedere, iar decizia nefavorabilă poate fi contestată în condițiile prevăzute de legislația aplicabilă. Normele stabilesc și procedurile privind suspendarea, anularea, revocarea sau modificarea autorizațiilor.

     Pentru operatorii care dețin deja statutul de expeditor sau destinatar agreat, o prevedere importantă este menținerea valabilității autorizațiilor eliberate înainte de intrarea în vigoare a normelor tehnice. Prin urmare, aplicarea noii proceduri nu presupune, în sine, reluarea autorizării pentru toate societățile care beneficiază deja de aceste statute.

În sinteză normativă:

  • Operatorii economici trebuie să efectueze sau să estimeze efectuarea a cel puțin 50 de operațiuni de tranzit anual pentru fiecare birou vamal la care solicită autorizarea.
  • Acordarea statutului de expeditor sau destinatar agreat este condiționată de îndeplinirea cerințelor fiscale, juridice și de control al operațiunilor.
  • Cererile de autorizare se transmit electronic, iar autorizațiile produc efecte numai după conectarea la aplicația NCTS-RO.
  • Autoritățile vamale verifică anual condițiile de autorizare și efectuează controale ulterioare ale operațiunilor de tranzit.
  • Autorizațiile eliberate înainte de intrarea în vigoare a noilor norme tehnice își păstrează valabilitatea.

Accesează AICI Normele tehnice privind acordarea statutului de expeditor şi/sau destinatar agreat în cadrul regimului de tranzit unional/comun