Un certificat de încadrare în grad și tip de handicap poate fi contestat, însă această procedură nu înseamnă reluarea evaluării persoanei în raport cu starea sa actuală. Diferența este importantă: la soluționarea contestației se verifică dacă încadrarea stabilită prin certificatul contestat a fost corectă în raport cu informațiile și documentele existente la momentul evaluării.

     Modul în care este soluționată contestația este detaliat în Regulamentul de organizare și funcționare a Comisiei superioare de evaluare a persoanelor adulte cu handicap, aprobat prin Ordinul nr. 784 din 20 august 2026 al președintelui Autorității Naționale pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități și publicat în Monitorul Oficial nr. 751 din 4 septembrie 2026.

     Un certificat de încadrare în grad și tip de handicap poate fi contestat, însă această procedură nu înseamnă reluarea evaluării persoanei în raport cu starea sa actuală. Diferența este importantă: la soluționarea contestației se verifică dacă încadrarea stabilită prin certificatul contestat a fost corectă în raport cu informațiile și documentele existente la momentul evaluării.

     Modul în care este soluționată contestația este detaliat în Regulamentul de organizare și funcționare a Comisiei superioare de evaluare a persoanelor adulte cu handicap, aprobat prin Ordinul nr. 784 din 20 august 2026 al președintelui Autorității Naționale pentru Protecția Drepturilor Persoanelor cu Dizabilități și publicat în Monitorul Oficial nr. 751 din 4 septembrie 2026.

     Contestația se completează de titular sau, după caz, de reprezentantul acestuia și se depune la secretariatul comisiei de evaluare care a eliberat certificatul. Dacă este formulată, depusă sau susținută prin reprezentant ori persoană împuternicită, trebuie prezentat și actul care dovedește această calitate. În lipsa lui, contestatarului i se acordă 5 zile lucrătoare pentru completarea dosarului, iar nerespectarea termenului determină respingerea contestației ca inadmisibilă.

     Dosarul ajunge apoi la Comisia superioară, care verifică inclusiv respectarea termenului legal în care putea fi formulată contestația. Aceasta poate fi respinsă ca tardivă, inadmisibilă sau neîntemeiată, situații în care certificatul contestat își menține valabilitatea.

     Un element esențial privește limitele analizei. Comisia superioară ia în considerare exclusiv documentele și informațiile care au stat la baza evaluării și emiterii certificatului contestat. Modificările situației persoanei intervenite ulterior și documentele care le atestă nu pot constitui temei pentru schimbarea încadrării în cadrul soluționării contestației.

     Dacă însă actele existente la momentul evaluării arată că încadrarea stabilită nu corespundea criteriilor medico-psihosociale și că aplicarea corectă a acestora conduce la un grad sau tip de handicap mai favorabil, contestația este admisă. Comisia superioară emite în acest caz decizia de încadrare corespunzătoare, care produce efecte începând cu data emiterii certificatului contestat.

     Există și o garanție importantă pentru contestatar. Dacă, în timpul analizei, Comisia constată că certificatul contestat stabilește o încadrare mai favorabilă decât cea care ar rezulta din aplicarea criteriilor medico-psihosociale, simpla contestație nu poate determina modificarea încadrării în defavoarea persoanei. Contestația va fi respinsă ca neîntemeiată. O eventuală reevaluare poate fi analizată de Comisie, dar separat, în condițiile prevăzute de lege.

     Această delimitare poate conta foarte mult în practică. O persoană poate considera că actele medicale și celelalte informații existente în dosar atunci când a fost evaluată justificau un grad de handicap mai favorabil și poate contesta certificatul din acest motiv. Dacă însă, după emiterea certificatului, starea sa s-a agravat și au apărut investigații sau documente medicale noi, acestea nu schimbă obiectul contestației. Comisia verifică încadrarea raportându-se la situația existentă la momentul emiterii certificatului, în timp ce elementele apărute ulterior trebuie analizate distinct, în condițiile aplicabile reevaluării.

     Diferența dintre cele două proceduri este expres stabilită: contestația și reevaluarea sunt distincte. Chiar dacă, în timpul soluționării unei contestații, sunt identificate elemente care ar putea justifica reevaluarea, contestația nu este suspendată. Ea trebuie finalizată prin admitere sau respingere, iar eventuala reevaluare se dispune separat.

     Atunci când Comisia superioară dispune reevaluarea, persoana este înștiințată cu 20 de zile lucrătoare înainte cu privire la data și locul acesteia și la documentele necesare. Reevaluarea realizată de serviciul de evaluare complexă competent trebuie efectuată în termen de 60 de zile lucrătoare de la înregistrarea deciziei de reevaluare.

     Consecințele neprezentării trebuie avute în vedere. Dacă persoana nu se prezintă la convocare sau nu prezintă, până la expirarea termenului stabilit pentru reevaluare, unul dintre documentele obligatorii, regulamentul prevede emiterea de către Comisia superioară a unei decizii de neîncadrare în grad de handicap. Dacă reevaluarea se realizează prin evaluare medicală la Institutul Național de Expertiză Medicală și Recuperare a Capacității de Muncă, neprezentarea conduce, de asemenea, la emiterea unei decizii de neîncadrare.

     O decizie de neîncadrare emisă în urma reevaluării poate avea drept consecință încetarea dreptului la asistență socială sub formă de prestații și servicii sociale, în condițiile și de la data prevăzute de lege. Deciziile Comisiei superioare pot fi atacate la secția de contencios administrativ și fiscal a tribunalului, iar cererile adresate instanței sunt scutite de taxa judiciară de timbru.

În sinteză normativă:

• Contestația se depune la secretariatul comisiei de evaluare care a eliberat certificatul.
• Sunt analizate documentele și informațiile existente la momentul evaluării și emiterii certificatului contestat.
• Admiterea contestației poate determina stabilirea unui grad sau tip de handicap mai favorabil, cu efect de la data emiterii certificatului contestat.
• O încadrare mai puțin favorabilă nu poate rezulta din simpla soluționare a contestației, reevaluarea fiind o procedură distinctă.
• Neprezentarea la reevaluarea dispusă sau neîndeplinirea obligațiilor privind documentele poate conduce la neîncadrarea în grad de handicap.

Prevederile complete ale Regulamentului de organizare și funcționare a Comisiei superioare de evaluare a persoanelor adulte cu handicap sunt disponibile AICI