Având în vedere complexitatea mediului de securitate actual la flancul estic al Alianței Nord-Atlantice, din care și România face parte, Guvernul a modificat și completat miercuri, 2 martie 2022, în regim de urgență, o serie de prevederi ale Legii nr. 21/2020 privind Codul aerian, astfel încât zborurile efectuate de aeronavele militare înmatriculate în alte state NATO să fie exceptate de la plata unor categorii de tarife pentru servicii de navigație aeriană, fără a mai fi necesară încheierea unor acorduri bilaterale sau multilaterale în acest sens.

Este vorba despre Ordonanța de urgență nr. 17 din 2 martie 2022 pentru modificarea și completarea Legii nr. 21/2020 privind Codul aerian, publicată în Monitorul Oficial nr. 208 din 2 martie 2022.

Anterior adoptării acestei ordonanțe de urgență, erau exceptate de la plata acestor servicii doar aeronavele militare aparținând Guvernului SUA, în baza Acordului dintre România și SUA privind statutul forțelor Statelor Unite ale Americii în România, semnat la Washington la 30 octombrie 2001 și ratificat de România prin Legea nr. 260/2002.

Această măsură se înscrie în efortul național de asigurare a unei prezențe aliate unitare și echilibrate pe flancul estic al NATO și de consolidare a cooperării militare în Regiunea Mării Negre, asigurând totodată un tratament unitar în relația României cu partenerii NATO.

   De asemenea, au fost introduse dispoziții noi care să acopere situațiile în care anumite zboruri vor face obiectul scutirii de la plata tarifelor pentru servicii de navigație aeriană sau aeroportuare, în baza unor tratate la care România este parte.

   Reamintim că, potrivit prevederilor Codului aerian, în spațiul aerian național sunt interzise:

• operarea aeronavelor care sunt echipate cu sau care transportă arme nucleare, biologice, chimice ori alte arme de distrugere în masă, cu excepția situațiilor prevăzute de tratatele la care România este parte;
• zborul la viteze supersonice, la altitudini mai mici de 10.000 m, cu excepția zborurilor aeronavelor de stat române sau ale statelor aliate executate pentru îndeplinirea misiunilor de luptă;
• efectuarea zborurilor școală sau tehnice deasupra zonelor dens populate sau a adunărilor de oameni organizate în aer liber, cu excepția zborurilor aeronavelor cu pilot la bord care execută proceduri de aterizare/decolare pe/de pe aerodromuri certificate și a zborurilor autorizate efectuate pe rute aeriene publicate;
• efectuarea zborurilor de acrobație deasupra zonelor dens populate sau a adunărilor de oameni organizate în aer liber;
• operarea aeronavelor civile fără pilot la bord care transportă armament, materiale radioactive, materiale explozive, precum și bunuri periculoase încadrate conform documentului Doc. 9284 al Organizației pentru Aviația Civilă Internațională în categoriile substanțe infecțioase (clasa 6, diviziunea 6.2) și gaze toxice (clasa 2, diviziunea 2.3);
• zborurile care execută activități de publicitate, folosind mijloace sonore.

   De asemenea, este interzis zborul oricărei aeronave deasupra zonelor dens populate sau a adunărilor de oameni organizate în aer liber la o înălțime mai mică de 300 de metri față de orice obstacol fix situat pe o rază de 600 de metri de la aeronavă, cu excepția:

• zborurilor cu aeronave cu pilot la bord care efectuează proceduri aprobate de aterizare, respectiv decolare, pe, respectiv de pe aerodromuri certificate;
• zborurilor de intervenție în situații de urgențe sau a zborurilor umanitare efectuate la solicitarea unor autorități sau instituții publice și care efectuează proceduri de aterizare, respectiv decolare;
• zborurilor aeronavelor civile, respectiv de stat, pentru care o autorizație specială a fost emisă de Autoritatea Aeronautică Civilă Română, respectiv Ministerul Apărării Naționale;
• zborurilor cu aeronave civile, respectiv de stat, fără pilot la bord, care respectă condițiile, restricțiile și limitările tehnico-operaționale, inclusiv de masă, stabilite pentru astfel de zboruri prin reglementări europene și/sau reglementări specifice emise de Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor la propunerea Autorității Aeronautice Civile Române, respectiv prin reglementări emise de Ministerul Apărării Naționale;
• zborurilor efectuate în cadrul intervenției antiteroriste/ contrateroriste de către instituțiile ce au responsabilități în materie sau la solicitarea acestora.

   Mai mult, este interzis zborul aeronavelor ultraușoare nemotorizate și al aeronavelor fără pilot la bord deasupra obiectivelor structurilor din sistemul național de apărare, ordine publică și securitate națională, cu excepția: zborului autorizat pe rută; aeronavelor deținute de aceste structuri; situației în care există un acord scris din partea conducătorilor structurilor respective; situațiilor de forță majoră.

   Potrivit noilor modificări, sunt scutite de la plata tarifelor pentru servicii de navigație aeriană de rută următoarele categorii de zboruri:

1. zborurile VFR;
2. zborurile efectuate de aeronave de stat românești și zborurile militare efectuate de aeronavele unui stat membru al NATO;
3. zborurile efectuate exclusiv pentru transportul în misiune oficială al monarhilor aflați la conducere și al membrilor apropiați ai familiei acestora, al șefilor de stat, al președinților camerelor parlamentare, al șefilor de guvern și al miniștrilor; în toate aceste cazuri, scutirea trebuie justificată prin indicarea în planul de zbor a statutului sau a observației corespunzătoare;
4. zborurile de căutare-salvare autorizate conform reglementărilor specifice aplicabile;
5. zborurile efectuate de aeronave cu o masă maximă la decolare autorizată mai mică de două tone metrice;
6. zborurile efectuate exclusiv în scopul verificării sau testării echipamentelor utilizate sau destinate utilizării ca mijloace de asistență de la sol pentru navigația aeriană, excluzând zborurile de poziționare efectuate de aeronavele respective;
7. zborurile efectuate de aeronave nominalizate prin Programul S.A.C., înmatriculate militar;
8. zborurile umanitare, autorizate;
9. alte zboruri, conform tratatelor la care România este parte.

   De asemenea, sunt scutite de la plata tarifelor pentru servicii de navigație aeriană terminală următoarele categorii de zboruri:

• zborurile efectuate de aeronave de stat românești și zborurile militare efectuate de aeronavele unui stat membru al NATO;
• zborurile efectuate exclusiv pentru transportul în misiune oficială al monarhilor aflați la conducere și al membrilor apropiați ai familiei acestora, al șefilor de stat, al președinților camerelor parlamentare, al șefilor de guvern și al miniștrilor; în toate aceste cazuri, scutirea trebuie justificată prin indicarea în planul de zbor a statutului sau a observației corespunzătoare;
• zborurile de căutare-salvare autorizate conform reglementărilor specifice aplicabile;
• zborurile umanitare, autorizate;
• zborurile efectuate de aeronave care sunt nevoite să aterizeze din cauza unor situații de forță majoră;
• zborurile efectuate de aeronave care aterizează pentru verificarea încărcăturii din dispoziția unei autorități române;
• zborurile efectuate de aeronave nominalizate prin Programul S.A.C., înmatriculate militar;
• zborurile efectuate de aeronave cu o masă maximă la decolare autorizată mai mică de două tone;
• zborurile efectuate cu aeronavele care decolează și se întorc pe același aerodrom;
• alte zboruri, conform tratatelor la care România este parte.

Forma consolidată a Codului aerian se poate accesa AICI.