Cine poate conduce un institut național de cercetare?


     Conducerea unui institut național de cercetare-dezvoltare presupune administrarea resurselor, coordonarea activității științifice și asumarea unor obiective care pot fi măsurate inclusiv prin fondurile europene atrase sau prin rezultatele transferate către industrie. Pentru ocuparea funcției de director general, legislația stabilește acum în detaliu cine poate candida, cum este organizat concursul, după ce criterii sunt evaluate candidaturile și ce obligații îi revin persoanei declarate admise.

    Legea nr. 174 din 14 august 2026, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 676 din 14 august 2026 și intrată în vigoare la 17 august 2026, modifică și completează Legea nr. 183/2024 privind statutul personalului de cercetare, dezvoltare și inovare. Una dintre principalele intervenții este introducerea, după art. 17, a șase noi articole, art. 17^1-17^6, consacrate ocupării funcției de director general al institutelor naționale de cercetare-dezvoltare (INCD).

     Funcția de director general al unui INCD se ocupă prin concurs public, organizat de organul de specialitate al administrației publice centrale care coordonează institutul. Concursul trebuie anunțat atât pe paginile de internet ale organului coordonator și ale institutului, cât și pe platforma europeană EURAXESS. Până cel târziu la data publicării anunțului trebuie stabilite calendarul și locul concursului, componența comisiei de concurs, a comisiei de soluționare a contestațiilor și a secretariatului tehnic, precum și membrii supleanți. Procedura se desfășoară cu ajutorul unei platforme informatice, iar INCD trebuie să publice informațiile economico-financiare necesare candidaților pentru pregătirea ofertelor manageriale.

     Accesul la concurs este condiționat de îndeplinirea cumulativă a unor cerințe profesionale și de integritate. Candidatul trebuie să dețină minimum gradul profesional de cercetare-dezvoltare CS II, echivalent cercetător consacrat R3, în domeniul de activitate al institutului sau, prin echivalență, cel puțin funcția didactică de conferențiar universitar în același domeniu. În plus, trebuie să aibă minimum trei ani vechime într-o funcție de conducere în organizații de cercetare din țară sau din străinătate, în domeniul specific al INCD ori într-un domeniu conex. Alternativ, poate îndeplini această cerință dacă a câștigat prin competiție și a finalizat cel puțin două proiecte de cercetare, ca director de proiect, cu un buget cumulat de minimum 400.000 de euro.

     Candidatul trebuie, de asemenea, să cunoască limba română sau limba engleză, scris și vorbit, și să aibă o stare de sănătate corespunzătoare postului. Sunt prevăzute și condiții referitoare la antecedentele penale, cazierul fiscal și respectarea normelor de etică și bună conduită în cercetare. O condiție distinctă privește eventualele interese economice: candidatul, soțul sau soția acestuia, precum și rudele și afinii până la gradul al III-lea inclusiv nu pot deține părți sociale sau acțiuni la o societate cu același profil ori cu care institutul are legături comerciale directe.

     Noile dispoziții detaliază și organizarea comisiilor implicate în procedură. Componența și atribuțiile comisiei de concurs, ale comisiei de soluționare a contestațiilor și ale secretariatului tehnic urmează să fie stabilite prin metodologia aplicabilă concursului. Pentru activitatea desfășurată, membrii acestor structuri sunt remunerați din fondurile proprii ale INCD cu o sumă reprezentând 10% din salariul de bază al directorului general, la care se pot adăuga, după caz, cheltuielile de transport și cazare.

     Evaluarea candidaților are la bază patru criterii expres prevăzute: activitatea managerială, activitatea științifică, calitatea ofertei manageriale, respectiv prestigiul științific și colaborările internaționale. Procedura începe cu verificarea îndeplinirii condițiilor de participare. Urmează evaluarea propriu-zisă, împărțită în două faze: analiza documentelor de concurs și evaluarea activității manageriale și științifice pe platforma informatică, apoi interviul, în cadrul căruia sunt apreciate oferta managerială, prestigiul științific și colaborările internaționale. La interviu sunt prevăzuți și observatori. Unul este desemnat de organizația patronală reprezentativă la nivelul sectorului de negociere colectivă relevant, iar celălalt de organizația sindicală reprezentativă sau, după caz, dintre reprezentanții angajaților INCD. Aceștia urmăresc respectarea principiilor de transparență, imparțialitate, confidențialitate, egalitate de șanse și nediscriminare în evaluarea candidaților și trebuie să semneze o declarație de independență, imparțialitate și confidențialitate.

     Reglementarea continuă și după desemnarea câștigătorului. Candidatul declarat admis trebuie să încheie contractul de management cu conducătorul organului coordonator în maximum 15 zile lucrătoare de la emiterea ordinului de numire. Contractul va conține indicatorii în funcție de care este evaluată performanța managerială, iar printre aceștia trebuie să se regăsească obligatoriu valoarea fondurilor europene atrase, impactul socioeconomic al valorificării rezultatelor activității de cercetare, dezvoltare și inovare și parteneriatele cu industria.

     O obligație expresă privește și transparența veniturilor. Până la 15 iunie a fiecărui an, directorul general trebuie să publice pe pagina de internet a institutului venitul net aferent anului anterior. Dacă termenul este depășit, Autoritatea Națională pentru Cercetare îl informează asupra neîndeplinirii obligației. În lipsa conformării în următoarele 30 de zile, ministrul educației și cercetării are obligația de a emite ordinul de încetare a mandatului.

     Pentru institutele în cazul cărora funcția presupune acces la informații clasificate, persoana numită trebuie să solicite avizul Oficiului Registrului Național al Informațiilor Secrete de Stat în maximum 30 de zile de la numire, corespunzător nivelului maxim de secretizare a informațiilor deținute de INCD. Dacă avizul nu este obținut, ordinul de numire în funcție se revocă.

     În practică, un cercetător care dorește să candideze la conducerea unui INCD nu va putea conta exclusiv pe experiența sa științifică. Va trebui să demonstreze și experiență managerială sau experiență relevantă în conducerea unor proiecte de cercetare de o anumită anvergură financiară, să prezinte o ofertă managerială și să treacă printr-o evaluare care ia în calcul inclusiv prestigiul științific și colaborările internaționale. Dacă este declarat admis, performanța sa managerială va putea fi urmărită ulterior și prin rezultate concrete precum atragerea fondurilor europene, valorificarea socioeconomică a cercetării și colaborarea cu industria.

În sinteză normativă:

  • Funcția de director general al institutelor naționale de cercetare-dezvoltare se ocupă prin concurs public, desfășurat inclusiv cu ajutorul unei platforme informatice.
  • Candidații trebuie să îndeplinească cumulativ condiții privind nivelul profesional, experiența managerială sau conducerea unor proiecte de cercetare, integritatea și absența anumitor interese economice.
  • Evaluarea urmărește activitatea managerială și științifică, oferta managerială, prestigiul științific și colaborările internaționale, iar la interviu participă și observatori.
  • Persoana declarată admisă încheie contractul de management în maximum 15 zile lucrătoare, iar performanța sa este evaluată inclusiv prin fondurile europene atrase, impactul socioeconomic al rezultatelor cercetării și parteneriatele cu industria.
  • Directorul general trebuie să își publice anual venitul net, iar neîndeplinirea acestei obligații după parcurgerea termenului de conformare poate determina încetarea mandatului.

Pentru forma actualizată a dispozițiilor privind statutul personalului de cercetare, dezvoltare și inovare, click AICI