Începând cu 20 ianuarie 2026, operațiunile de tranzit efectuate sub acoperirea carnetelor TIR se desfășoară potrivit Normelor tehnice adoptate la finalul anului 2025 și aprobate prin Ordinul Autorității Vamale Române nr. 3.502 din 29 decembrie 2025, care reglementează utilizarea sistemului informatic NCTS/TIR și mecanismele alternative aplicabile în situații de indisponibilitate a acestuia. Actul normativ, publicat în Monitorul Oficial nr. 39 din 20 ianuarie 2026, configurează un parcurs procedural unitar, de la inițierea operațiunii și până la încheierea regimului de tranzit.

     În aplicarea Normelor tehnice, prin “aplicaţie NCTS/TIR” se înţelege componenta aplicaţiei informatice NCTS-RO care asigură, în cazul operaţiunilor de tranzit sub acoperirea carnetelor TIR, transmiterea electronică a datelor, structurate în conformitate cu standardele agreate ale mesajelor.

     Reglementarea se aplică tuturor mărfurilor plasate sub regimul de tranzit TIR și este fundamentată pe legislația vamală a Uniunii Europene, completată de Convenția TIR din 1975. Fluxul standard presupune schimbul exclusiv electronic de date prin NCTS/TIR, fiind prevăzute soluții procedurale distincte pentru situațiile în care funcționarea aplicației este temporar afectată.

     Plasarea mărfurilor sub regimul TIR presupune completarea carnetului TIR și transmiterea, prin intermediul aplicației NCTS/TIR, a documentului electronic de tranzit. Declarația electronică este identificată printr-un număr de referință local, iar corelarea dintre datele electronice și cele înscrise în carnet reprezintă o condiție esențială pentru continuarea procedurii. Prezentarea mărfurilor, a documentelor și a mijlocului de transport la biroul competent marchează momentul declanșării verificărilor vamale.

     După verificarea condițiilor de fond și de formă, declarația de tranzit este acceptată sau respinsă în sistemul informatic, acceptarea fiind materializată prin atribuirea numărului de referință principal. În funcție de analiza de risc, autoritatea vamală decide asupra efectuării controlului documentar sau fizic. Rezultatul acestei etape este reflectat electronic, iar numai operațiunile considerate conforme pot continua către acordarea liberului de vamă.

     În urma finalizării controlului, liberul de vamă este acordat prin intermediul aplicației NCTS/TIR. Documentele de însoțire generate electronic însoțesc transportul până la biroul de destinație sau de ieșire. Normele prevăd reguli specifice pentru situațiile în care același mijloc de transport este utilizat succesiv pentru mai multe operațiuni TIR, asigurând trasabilitatea operațiunilor anterioare. În cazul apariției unor incidente sau accidente, procedura aplicabilă este cea prevăzută de Convenția TIR, cu implicarea biroului vamal competent teritorial. Sunt reglementate distinct situațiile de transbordare, precum și condițiile în care operațiunea TIR poate continua sau trebuie încheiată la nivelul biroului de incidente.

     La sosirea mărfurilor, notificarea de sosire este transmisă electronic, iar biroul de destinație decide asupra efectuării controlului. Pentru destinatarii agreați, procedura este adaptată statutului acestora, fiind stabilite termene clare pentru descărcare, comunicarea rezultatelor și intervenția autorității vamale în cazul constatării unor discrepanțe. Normele disting între abateri minore și situații care generează consecințe vamale, inclusiv obligații suplimentare.

     În situațiile în care NCTS/TIR nu este disponibil, este activat planul de asigurare a continuității activității. Acesta permite derularea operațiunilor prin proceduri alternative, cu obligația introducerii ulterioare a datelor în sistemul informatic și a corelării acestora cu documentele utilizate în procedura de rezervă.

     Pentru operațiunile care nu sunt închise în termen, normele instituie o procedură de cercetare coordonată la nivel central. Aceasta implică solicitarea de dovezi, verificări la birourile implicate și, după caz, stabilirea obligațiilor vamale suplimentare. În funcție de situație, recuperarea sumelor poate fi realizată inclusiv prin intermediul asociației garante.

     Normele tehnice aplicabile din ianuarie 2026 conturează un mecanism procedural coerent și etapizat pentru tranzitul TIR, integrând fluxul electronic NCTS/TIR cu reguli clare privind controlul, continuitatea activității și finalizarea operațiunilor.

Accesează AICI textul integral al Normelor tehnice de utilizare a regimului de tranzit sub acoperirea carnetelor TIR