Legea nr. 76 din 16 ianuarie 2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă, publicată în Monitorul Oficial nr. 103 din 6 februarie 2002, care reglementează sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă, are o importanță esențială pentru protejarea persoanelor aflate în dificultate pe piața muncii și pentru sprijinirea angajatorilor în procesul de integrare a acestora.

     Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă, aprobate prin Hotărârea nr. 174 din 20 februarie 2002 și publicate în Monitorul Oficial nr. 181 din 18 martie 2002 au fost, de-a lungul timpului, ajustate pentru a răspunde noilor realități sociale.

     Prin Hotărârea nr. 711 din 4 septembrie 2025 pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul ocupării forţei de muncă (publicată în Monitorul Oficial al României nr. 823 din 5 septembrie 2025), aceste norme au fost din nou modificate și completate, cu scopul de a extinde protecția socială și de a recunoaște oficial situațiile de vulnerabilitate generate de violența domestică și de traficul de persoane.

     Hotărârea nr. 711/2025 introduce în Normele metodologice un nou articol, 4¹, prin care se consacră posibilitatea ca persoanele victime ale violenței domestice sau ale traficului de persoane să își declare această calitate, pe propria răspundere, la momentul înregistrării la agențiile pentru ocuparea forței de muncă sau direct la angajatori. Declarația trebuie să includă consimțământul expres pentru verificarea ulterioară, iar confirmarea statutului se realizează prin cooperarea instituțională cu Poliția Română, Direcția pentru Evidența Persoanelor sau Agenția Națională împotriva Traficului de Persoane. În paralel, angajatorii au obligația să păstreze confidențialitatea informațiilor, să le folosească exclusiv în scopul accesării subvențiilor prevăzute de lege, să prevină orice formă de discriminare și să distrugă documentele sensibile la expirarea termenului de păstrare legal.

     Totodată, s-au adus clarificări importante privind încetarea raporturilor de serviciu, prin corelarea normelor metodologice cu dispozițiile actualizate din Codul administrativ (Ordonanța de Urgență nr. 57 din 3 iulie 2019, publicată în Monitorul Oficial nr. 555 din 5 iulie 2019), fiind detaliate situațiile în care încetarea raportului nu poate fi imputată salariatului. În ceea ce privește regimul veniturilor, a fost precizat că sumele obținute de șomeri din indemnizațiile acordate pentru participarea la procesele electorale – fie că este vorba despre alegeri locale, parlamentare, prezidențiale sau referendumuri – nu afectează dreptul la indemnizația de șomaj.

     La nivel procedural, s-a stabilit o documentație suplimentară necesară pentru acordarea subvențiilor destinate angajatorilor care încadrează victime ale violenței domestice sau ale traficului de persoane, incluzând declarații pe propria răspundere și angajamente scrise din partea angajatorilor cu privire la confidențialitate și tratament egal. În același sens, s-au introdus reglementări prin care agențiile pentru ocuparea forței de muncă pot solicita direct instituțiilor competente informații privind existența ordinelor de protecție sau certificarea statutului de victimă a traficului de persoane, informații care se păstrează strict confidențial.

     De asemenea, pentru evidențele statistice și raportările obligatorii, au fost create noi coduri specifice în tabelele din anexele nr. 19 și 20, dedicate șomerilor victime ale violenței domestice și șomerilor victime ale traficului de persoane, astfel încât aceste categorii să fie monitorizate și sprijinite distinct. În același timp, au fost actualizate instrucțiunile privind completarea convențiilor și a documentelor aferente subvențiilor, pentru a reflecta includerea acestor noi beneficiari.

     Nu în ultimul rând, prin modificarea adusă art. 103 din Procedura privind accesul la măsurile pentru stimularea ocupării forţei de muncă, modalităţile de finanţare şi instrucţiunile de implementare a acestora, aprobată prin Hotărârea nr. 377/2002 și publicată în Monitorul Oficial nr. 310 din 10 mai 2002, s-a extins lista angajatorilor care pot beneficia de finanțare, incluzându-i pe cei care încadrează pe durată nedeterminată persoane victime ale violenței domestice sau ale traficului de persoane, înregistrate ca șomeri la agențiile pentru ocuparea forței de muncă.

     Prin toate aceste modificări, Hotărârea nr. 711/2025 consolidează caracterul incluziv al sistemului de asigurări pentru șomaj și reafirmă angajamentul statului de a proteja categoriile vulnerabile. Victimele violenței domestice și ale traficului de persoane primesc astfel nu doar un sprijin financiar indirect, ci și o șansă reală la reintegrare profesională. Angajatorii, la rândul lor, beneficiază de subvenții suplimentare, dar în același timp primesc și responsabilitatea legală de a asigura confidențialitatea și tratamentul echitabil al acestor persoane.

CLICK pentru a consulta dispozițiile cuprinse în textul Hotărârii nr. 711/2025 pentru modificarea şi completarea unor acte normative în domeniul ocupării forţei de muncă