Industria prelucrătoare se află printre domeniile în care România continuă să înregistreze un deficit comercial important pentru numeroase categorii de produse. Pentru a încuraja realizarea unor capacități de producție care să reducă dependența de importuri și să stimuleze dezvoltarea regională, Guvernul a instituit o nouă schemă de ajutor de stat destinată investițiilor din acest sector.

     Aceste măsuri sunt prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 486 din 18 iunie 2026, emisă de Guvernul României și publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 509 din 22 iunie 2026, privind stimularea investițiilor în vederea realizării de produse cu deficit comercial din industria prelucrătoare. Schema urmărește susținerea investițiilor care contribuie la echilibrarea balanței comerciale a României și poate fi accesată de întreprinderile care îndeplinesc condițiile prevăzute de hotărâre.

     Unul dintre elementele care diferențiază această schemă de alte programe de sprijin îl reprezintă posibilitatea acordării ajutorului de stat în două forme distincte. Solicitantul poate opta pentru acordarea sprijinului sub forma unui grant, reprezentând o sumă nerambursabilă suportată de la bugetul de stat, sau sub forma unui credit fiscal, care diminuează impozitul pe profit datorat, potrivit mecanismului reglementat de hotărâre. Alegerea este făcută chiar în momentul solicitării finanțării și trebuie fundamentată în funcție de particularitățile fiecărui proiect de investiții.

     În cazul grantului, ajutorul este acordat prin Programul „Ajutoare de stat pentru finanțarea proiectelor pentru investiții”, administrat de Ministerul Finanțelor. Plata nu se realizează anticipat, ci după efectuarea cheltuielilor eligibile și cu respectarea condițiilor stabilite prin acordul pentru finanțare și prin mecanismul de decontare prevăzut de hotărâre.

     În schimb, atunci când întreprinderea optează pentru creditul fiscal, sprijinul nu este încasat sub forma unei plăți directe. Ministerul Finanțelor stabilește valoarea creditului fiscal, iar beneficiarul îl utilizează pentru diminuarea impozitului pe profit, în condițiile aplicabile acestui mecanism. Creditul fiscal poate fi valorificat pe o perioadă de șapte ani începând cu trimestrul următor punerii în funcțiune a investiției, iar dacă beneficiarul înregistrează pierdere fiscală în primii doi ani, perioada poate fi prelungită cu încă doi ani.

     Să presupunem că o societate dorește să construiască o fabrică destinată producerii unor componente industriale care, în prezent, sunt importate în cantități importante. Înainte de depunerea cererii de acord pentru finanțare, conducerea societății trebuie să stabilească forma de ajutor pe care o solicită. Dacă optează pentru grant, va beneficia de o sumă nerambursabilă acordată după efectuarea cheltuielilor eligibile. Dacă apreciază că investiția va genera în următorii ani un nivel ridicat al impozitului pe profit, poate considera mai avantajos creditul fiscal, care îi va reduce obligațiile fiscale pe perioada prevăzută de hotărâre. Alegerea trebuie făcută încă din faza de pregătire a proiectului, deoarece legislația nu permite schimbarea formei de sprijin după emiterea acordului pentru finanțare.

     Acest ultim aspect este unul dintre cele mai importante pentru investitori. Hotărârea stabilește expres că forma ajutorului de stat aprobată prin acordul pentru finanțare nu poate fi modificată ulterior. Din acest motiv, analiza avantajelor și limitelor fiecărei variante trebuie realizată înainte de depunerea documentației, ținând seama de structura investiției, de sursele de finanțare și de estimările privind rezultatele economice ale proiectului.

     Actul normativ stabilește și calendarul aplicării schemei. Acordurile pentru finanțare pot fi emise în perioada 2026-2032, plata granturilor este programată în intervalul 2027-2036, iar deciziile privind calculul creditului fiscal pot fi emise în perioada 2028-2036. Prin această etapizare, mecanismul de sprijin este corelat atât cu implementarea investițiilor, cât și cu resursele bugetare disponibile.

      Posibilitatea de a alege între cele două forme de ajutor transformă această schemă într-un instrument mai flexibil pentru investitorii din industria prelucrătoare. În funcție de profilul investiției și de situația financiară a întreprinderii, aceeași valoare a ajutorului poate produce efecte diferite asupra dezvoltării proiectului, ceea ce face ca opțiunea exprimată la depunerea cererii să aibă o importanță strategică.

În sinteză normativă:

• Ajutorul de stat poate fi acordat sub forma unui grant sau a unui credit fiscal, în funcție de opțiunea exprimată de întreprinderea solicitantă.
• Grantul se acordă prin alocări de la bugetul de stat, iar creditul fiscal reduce impozitul pe profit datorat în condițiile stabilite de hotărâre.
• Creditul fiscal poate fi utilizat timp de șapte ani, cu posibilitatea prelungirii perioadei în cazurile prevăzute de actul normativ.
• Forma ajutorului de stat nu poate fi modificată după emiterea acordului pentru finanțare.
• Calendarul schemei stabilește perioade distincte pentru emiterea acordurilor, plata granturilor și acordarea creditului fiscal.

Textul integral al actului normativ poate fi consultat AICI