RDDA 2026 - sistemul care obligă fermele să raporteze date și le influențează accesul la finanțări


     Ordonanța de urgență nr. 26 din 9 aprilie 2026, publicată în Monitorul Oficial nr. 305 din 16 aprilie 2026, introduce în legislația națională Rețeaua de date privind durabilitatea agricolă (RDDA), prin reorganizarea Rețelei de informații contabile agricole. Actul normativ instituie un mecanism nou de colectare și utilizare a datelor din agricultură, integrat în cerințele europene privind monitorizarea durabilității și corelat direct cu politicile de finanțare din cadrul politicii agricole comune.

     RDDA funcționează în cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, printr-o structură dedicată, care asigură coordonarea colectării datelor și transmiterea acestora către Comisia Europeană. Sistemul nu operează aleatoriu, ci pe baza unui plan de selecție realizat de Institutul Național de Statistică, care stabilește exploatațiile participante în funcție de dimensiunea economică, evidența contabilă și relevanța acestora la nivel regional.

     Pentru fiecare exploatație selectată se întocmește anual o fișă care reflectă situația economică, socială și de mediu a activității agricole. Datele sunt raportate pentru un an de referință și privesc exclusiv exploatația, fără a include informații personale care nu au legătură cu activitatea agricolă. Colectarea se realizează prin entități contractate de minister sau, în lipsa acestora, prin direcțiile agricole județene, ceea ce conferă sistemului un caracter administrativ organizat și controlat.

     Regimul juridic al datelor este strict. Informațiile individuale nu pot fi utilizate sau divulgate în alte scopuri, fiind protejate prin normele privind confidențialitatea și protecția datelor. Doar datele agregate și anonimizate pot fi utilizate pentru analize sau puse la dispoziția publicului. Încălcarea acestor obligații atrage răspundere contravențională, cu amenzi care pot ajunge până la 100.000 lei pentru persoanele juridice.

     Participarea exploatațiilor în RDDA produce efecte concrete. Furnizarea datelor este stimulată financiar, prin acordarea unei sume anuale, dar mai ales prin integrarea acestor informații în mecanismele de evaluare utilizate la acordarea finanțărilor din fonduri europene. În acest context, participarea devine relevantă pentru obținerea punctajelor suplimentare în cadrul programelor de finanțare, însă este condiționată de o implicare pe termen mediu, respectiv furnizarea datelor pe o perioadă de minimum cinci ani.

     Sistemul nu funcționează izolat, ci este conectat cu alte baze de date existente la nivel național, inclusiv cele utilizate în cadrul politicii agricole comune. Această interconectare permite corelarea informațiilor și crește capacitatea autorităților de a evalua performanța și durabilitatea exploatațiilor agricole, dar implică și obligații suplimentare privind securitatea și utilizarea datelor.

      Pe lângă componenta agricolă, ordonanța introduce modificări cu impact direct în alte domenii. În materia fiscală, sunt extinse scutirile de impozit pentru anumite categorii de clădiri și terenuri utilizate în scop social sau de către organizații ale minorităților naționale, măsurile fiind aplicabile pentru întreg anul 2026, inclusiv prin mecanisme de regularizare. În ceea ce privește personalul silvic, se modifică regimul indemnizației acordate în situația desfășurării activității la distanță de domiciliu, stabilindu-se un cuantum neimpozabil raportat la salariul mediu brut. În paralel, sunt suspendate, până la sfârșitul anului 2026, anumite programe de finanțare din Fondul pentru mediu destinate persoanelor fizice, în timp ce pentru instituțiile publice și unitățile administrativ-teritoriale se menține derularea programelor, dar în limite bugetare prestabilite.

     Prin ansamblul său, actul normativ marchează trecerea de la un sistem orientat preponderent spre evidență contabilă la unul centrat pe evaluarea durabilității, în care datele furnizate de exploatații devin relevante nu doar statistic, ci și pentru accesul la finanțare și pentru poziționarea economică în cadrul politicilor europene.

În sinteză normativă:

  • Se instituie RDDA ca sistem național de colectare și analiză a datelor privind durabilitatea exploatațiilor agricole.
  • Exploatațiile selectate au obligația de a furniza anual date prin fișa exploatației, în condițiile stabilite prin normele metodologice.
  • Datele individuale sunt protejate, iar utilizarea sau divulgarea nelegală atrage sancțiuni contravenționale.
  • Participarea generează stimulente financiare și influențează accesul la finanțările din cadrul politicii agricole comune.
  • Actul introduce modificări fiscale, salariale și măsuri privind programele de mediu aplicabile în anul 2026.

Accesează AICI dispozițiille cuprinse în textul Ordonanței de urgență nr. 26/2026 privind înfiinţarea Reţelei de date privind durabilitatea agricolă, precum şi modificarea unor acte normative