Autoritatea de Supraveghere Financiară a emis Norma nr. 28 din 30 decembrie 2025 pentru modificarea şi completarea Normei Autorităţii de Supraveghere Financiară nr. 22/2021 privind distribuţia de asigurări, publicată în Monitorul Oficial nr. 36 din 19 ianuarie 2026.

     Modificările aduse cadrului normativ privind distribuția de asigurări prin Norma A.S.F. nr. 28/2025 introduc o reglementare distinctă a sucursalelor intermediarilor din state terțe aderente la Codurile de liberalizare ale O.C.D.E., prin inserarea articolelor 48¹–48⁵ în Norma A.S.F. nr. 22/2021. Noile dispoziții stabilesc condițiile de autorizare, înregistrare și desfășurare a activității acestora pe teritoriul României.

     În sensul normei, sucursala reprezintă prezența permanentă în România a unui intermediar de asigurări dintr-un stat terț aderent la Codurile OCDE, autorizată de A.S.F. să desfășoare activitate de distribuție de asigurări. Activitatea pe teritoriul național este permisă exclusiv în baza autorizației emise de autoritatea de supraveghere, iar dispozițiile aplicabile intermediarilor principali se aplică, în mod corespunzător, și acestor structuri.

     Autorizarea sucursalei este declanșată la inițiativa intermediarului din statul terț, prin transmiterea unei cereri însoțite de documentația prevăzută de normă. A.S.F. poate solicita completări sau clarificări, iar decizia privind autorizarea și înregistrarea este adoptată într-un termen determinat, calculat de la depunerea documentației complete. În cazul neîndeplinirii condițiilor legale sau al necompletării documentației solicitate, cererea este respinsă prin decizie motivată.

     Odată autorizată, sucursala este înscrisă într-un registru administrat de A.S.F., distinct pentru această categorie de entități, ceea ce asigură trasabilitatea și transparența activității de distribuție desfășurate în România.

     Reglementarea stabilește un set de condiții care trebuie îndeplinite în mod cumulativ pentru acordarea autorizației. Acestea vizează, între altele, recunoașterea dreptului de a deschide sucursale potrivit legislației statului de origine, autorizarea intermediarului în statul terț, existența unei evidențe contabile la sediul sucursalei din România și constituirea unui depozit în favoarea desfășurării activității.

     Sunt prevăzute cerințe specifice privind asigurarea de răspundere civilă profesională, dotarea cu sisteme informatice adecvate, desemnarea unei persoane responsabile pentru conducerea activității sucursalei și îndeplinirea condițiilor de pregătire profesională și probitate morală de către persoanele implicate în distribuție.

     Activitatea sucursalei poate începe numai după emiterea autorizației de funcționare de către A.S.F. Pe durata desfășurării activității, sucursala este supusă cerințelor de raportare, publicitate și conduită aplicabile distribuției de asigurări, precum și supravegherii permanente exercitate de autoritatea competentă. Orice modificare relevantă a condițiilor avute în vedere la autorizare trebuie comunicată și evaluată potrivit normei.

     Reglementarea articolelor 48^1–48^5 din Norma nr. 22/2001 marchează delimitarea clară între accesul pe piața românească al intermediarilor din state membre și cel al intermediarilor din state terțe, chiar dacă acestea din urmă sunt aderente la Codurile OCDE. Accesul este condiționat de un mecanism de autorizare prealabilă și de respectarea unor cerințe suplimentare, menite să asigure protecția clienților și funcționarea coerentă a pieței de distribuție a asigurărilor.

     Introducerea unui cadru distinct pentru sucursalele intermediarilor din state terțe aderente la Codurile OCDE consolidează mecanismele de control și supraveghere în materia distribuției de asigurări, stabilind reguli clare de acces, funcționare și responsabilitate juridică pe teritoriul României.

Accesează AICI textul oficial al Normei A.S.F. nr. 22 din 11 august 2021 privind distribuția de asigurări, astfel cum a fost modificată și completată prin Norma A.S.F. nr. 28 din 30 decembrie 2025