Ordinul nr. 30 din 14 ianuarie 2026 pentru aprobarea Normelor metodologice privind mecanismul de acordare şi derulare a împrumuturilor acordate unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale conform art. XXXI din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 89/2025 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, documentele în baza cărora se acordă împrumutul şi cele care stau la baza obţinerii avizului Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale, precum şi modul de reflectare a sumelor respective în bugetele instituţiilor publice locale, emis de Ministerul Finanțelor, a fost publicat în Monitorul Oficial nr. 20 din 14 ianuarie 2026.  

     Normele metodologice detaliază mecanismul de acordare și derulare a împrumuturilor din venituri din privatizare destinate unităților și subdiviziunilor administrativ-teritoriale, cu un accent pronunțat pe documentația obligatorie care condiționează accesul la finanțare. Reglementarea stabilește un cadru procedural strict, în care completitudinea și corectitudinea actelor depuse reprezintă o condiție esențială pentru avizarea cererilor.

     Documentația justificativă însoțește cererea de împrumut și fundamentează atât analiza capacității de rambursare, cât și respectarea plafoanelor de îndatorare aplicabile fiecărei categorii de U.A.T. Lipsa sau neconcordanța documentelor atrage imposibilitatea continuării procedurii administrative, normele instituind o legătură directă între conformitatea dosarului și accesul la mecanismul de finanțare.

     Procedura este inițiată prin depunerea cererii de acordare a împrumutului, întocmită potrivit modelului prevăzut în anexele normelor metodologice. Cererea trebuie să fie semnată de reprezentantul legal al U.A.T. și să indice expres destinația împrumutului, în limitele prevăzute de actul normativ. Aceasta constituie documentul principal al dosarului și este analizată în corelație cu celelalte acte justificative depuse.

     Un element central al documentației îl reprezintă hotărârea autorității deliberative locale prin care se aprobă contractarea împrumutului. Hotărârea trebuie să conțină elementele esențiale privind valoarea împrumutului, destinația acestuia, perioada de rambursare și asumarea obligațiilor financiare aferente.

     Normele metodologice condiționează expres analizarea cererii de existența acestei hotărâri, ca expresie a voinței autorității deliberative și a responsabilității bugetare locale.

     Documentația include situații financiare și declarații pe propria răspundere privind gradul de îndatorare, obligațiile financiare existente și respectarea plafoanelor legale. Aceste documente permit evaluarea capacității reale de rambursare și verificarea încadrării în limitele de îndatorare stabilite de legislația în vigoare. Declarațiile și situațiile se întocmesc potrivit modelelor prevăzute în anexele normelor metodologice, utilizarea acestora având caracter obligatoriu.

     În funcție de destinația împrumutului, dosarul trebuie să conțină documente justificative suplimentare, care să demonstreze legătura directă dintre finanțare și obiectivele eligibile. Aceste documente pot viza proiecte finanțate din fonduri externe nerambursabile sau cheltuieli specifice sezonului de termoficare, în condițiile stabilite de normele metodologice. Documentele justificative sunt analizate din perspectiva eligibilității cheltuielilor și a încadrării acestora în scopurile expres prevăzute de actul normativ.

     Normele metodologice aprobate prin Ordinul nr. 30/2026 configurează o procedură documentară riguroasă pentru acordarea împrumuturilor din venituri din privatizare către U.A.T., în care fiecare act depus are un rol determinat în evaluarea cererii. Accentul pus pe documentație reflectă caracterul preventiv al mecanismului, orientat spre asigurarea disciplinei financiare și a utilizării conforme a fondurilor publice.

Consultă AICI Normele metodologice și modelele de documente aplicabile procedurii