Sărăcia energetică este una dintre cele mai mari provocări sociale ale momentului, iar statul român a pus în aplicare un mecanism dedicat sprijinirii consumatorilor casnici vulnerabili prin Ordonanța de urgență nr. 35 din 27 iunie 2025, publicată în Monitorul Oficial nr. 612 din 30 iunie 2025. Pentru ca acest mecanism să fie implementat unitar și funcțional, a fost emis Ordinul nr. 1.864/136/376/3.628/2025, publicat în Monitorul Oficial nr. 834 din 10 septembrie 2025. Actul reglementează modul de interogare, agregare și validare a datelor necesare acordării sprijinului și stabilește atribuțiile fiecărei instituții implicate. 

     Ordinul detaliază rolul aplicației informatice EPIDS, care devine platforma centrală pentru gestionarea întregului proces. Conform art. 1 din actul normativ, EPIDS este instrumentul prin care Ministerul Muncii, prin ANPIS, Ministerul Afacerilor Interne, ANAF și STS își exercită responsabilitățile în aplicarea ordonanței.

     Aplicația are două componente: modulul front-office, destinat cetățenilor și instituțiilor intermediare (primării și oficii poștale), și modulul back-office, accesibil doar instituțiilor implicate. Art. 3 din actul legislativ prevede că în front-office, solicitantul poate completa cererea online, consulta starea acesteia, primi notificări privind eligibilitatea sau transmite sesizări. Back-office-ul permite validarea datelor, importul de informații, vizualizarea plăților și generarea de statistici, toate acțiunile fiind jurnalizate în scop de audit.

     Procesul de verificare este reglementat în detaliu la art. 5 și art. 6 din ordin. Datele introduse în cerere – CNP, adrese, coduri POD – sunt comparate cu bazele naționale: DGEP confirmă identitatea și domiciliul, IGI verifică persoanele cu CNP-uri începând cu 7 sau 8, ANRE atestă existența contractelor de furnizare, iar ANAF transmite veniturile. Cererile duble sau cu date invalide sunt respinse automat.

     Eligibilitatea se stabilește lunar, la data de 1, prin calcularea venitului mediu pe loc de consum. Se însumează toate veniturile persoanelor din gospodărie, pe baza informațiilor de la ANAF, CNPP și solicitant, iar rezultatul se compară cu pragurile din ordonanță. Validarea finală revine agențiilor teritoriale ANPIS, care confirmă sau modifică statutul fiecărei cereri în termen de cinci zile. Dacă locul de consum este eligibil, se generează lista titularilor pentru care se emite tichetul electronic de energie, comunicat prin e-mail sau Poșta Română.

     Art. 2 din ordin stabilește că mai multe instituții publice transmit lunar informațiile necesare: CNPP încarcă datele despre pensii, ANPIS furnizează informații despre beneficiarii de venit minim de incluziune și despre persoanele aflate în centre rezidențiale, DGEP și IGI validează identitatea și domiciliul, iar ANAF transmite venitul mediu net lunar, prin CNIF.

     Detaliile despre modul de calcul al veniturilor apar la art. 11 din același act. Aici se precizează că sunt luate în considerare toate sursele: salarii, pensii, venituri independente, chirii, drepturi de autor, investiții, premii sau alte surse. Pentru salarii, media ultimelor șase luni este esențială. CNPP are obligația de a încărca lunar datele privind pensiile, iar toate instituțiile trebuie să transmită aceste informații până pe 10 ale fiecărei luni.

     Ordinul acordă o atenție specială protecției datelor cu caracter personal. Art. 14 stabilește că prelucrarea datelor – CNP, nume, adresă, venituri – se face cu respectarea legislației în vigoare și cu jurnalizarea tuturor operațiunilor. Datele sunt stocate timp de 10 ani. STS este operatorul tehnic al aplicației și asigură evaluarea vulnerabilităților, monitorizarea evenimentelor de securitate și răspunsul la incidente (art. 10 din ordin).

     Pentru a sprijini solicitanții, art. 15 din actul normativ instituie un call center național, gestionat de ANPIS. Cetățenii pot suna la numărul unic 021.93.09 sau pot trimite sesizări la adresa Această adresă de email este protejată contra spambots. Trebuie să activați JavaScript pentru a o vedea.. Problemele care nu țin de competența ANPIS sunt redirecționate către instituțiile abilitate.

Cerințele operaţionale EPIDS, la un CLICK distanță