Hotărârea Autorității Electorale Permanente nr. 7 din 25 martie 2024 privind aprobarea Ghidului finanţării campaniei electorale la alegerile pentru membrii din România în Parlamentul European din anul 2024 a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 256 din 26 martie 2024.

     În intervalul dintre momentul ducerii la cunoştinţă publică a datei alegerilor şi până la data începerii campaniei electorale, respectiv data de 10 mai 2024, fiecare competitor electoral are obligaţia de a înregistra la Autoritatea Electorală Permanentă un mandatar financiar coordonator.

     Prin competitor electoral se înţelege partidul politic, alianţa politică, alianţa electorală şi organizaţia legal constituită a cetăţenilor aparţinând unei minorităţi naţionale reprezentate în Consiliul minorităţilor naţionale care participă la alegerile pentru membrii din România în Parlamentul European din anul 2024, precum şi candidatul independent.

     Partidele politice, alianţele politice şi organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale se pot asocia între ele în condiţiile Legii nr. 33/2007 privind organizarea şi desfăşurarea alegerilor pentru Parlamentul European, republicată, cu modificările ulterioare, constituind o alianţă electorală.

     La alegerile pentru membrii din România în Parlamentul European din anul 2024 mai mulţi competitori electorali nu pot folosi serviciile aceluiaşi mandatar, cu excepţia situaţiei în care competitorii electorali fac parte din aceeaşi alianţă politică sau electorală. Fiecare partid politic care face parte dintr-o alianţă electorală care participă la alegerile pentru membrii din România în Parlamentul European din anul 2024 desemnează un mandatar financiar coordonator. Entităţile membre ale unei alianţe electorale pot desemna un mandatar financiar coordonator al alianţei electorale.

     Este considerat material de propagandă electorală orice material scris, audio sau video, care îndeplineşte următoarele condiţii:

1. se referă în mod direct la un candidat sau partid politic care participă la alegeri, clar identificat;
2. este utilizat în perioada 10 mai 2024-8 iunie 2024, ora 7.00;
3. are obiectiv electoral şi se adresează publicului larg;
4. depăşeşte limitele activităţii jurnalistice de informare a publicului.

     În campania electorală, competitorii electorali pot utiliza numai următoarele tipuri de materiale de propagandă electorală:

1. afişe electorale cu dimensiuni de cel mult 500 mm o latură şi 300 mm cealaltă latură, conform dispoziţiilor art. 40 alin. (6) din Legea nr. 33/2007, republicată, cu modificările ulterioare; afişele electorale prin care se convoacă o reuniune electorală vor avea 400 mm o latură şi 250 mm cealaltă latură;
2. materiale de propagandă electorală audio sau video, difuzate de mass-media audiovizuală gratuit sau contra cost, în condiţiile art. 38 din Legea nr. 33/2007, republicată, cu modificările ulterioare, precum şi ale deciziei Consiliului Naţional al Audiovizualului privind regulile de desfăşurare în audiovizual a campaniei electorale pentru Parlamentul European din anul 2024;
3. publicitate în presa scrisă;
4. materiale de propagandă electorală online;
5. broşuri, pliante şi alte materiale tipărite din aceeaşi categorie.

     Prin materiale tipărite din aceeaşi categorie cu broşurile şi pliantele se înţelege materialele tipărite pe suport hârtie, precum calendare, fluturaşi şi altele asemenea.

     Următoarele tipuri de acţiuni şi materiale de propagandă electorală nu pot fi finanţate în campania electorală:

1. utilizarea vehiculelor inscripţionate sau colantate cu sloganuri de campanie, imagini ale candidaţilor, precum şi cu orice alte referiri la competitorii electorali;
2. utilizarea vehiculelor care difuzează materiale audio, în mers sau staţionar;
3. spectacole, serbări, focuri de artificii etc.;
4. bannere, mesh-uri, corturi publicitare, pavilioane publicitare, panouri publicitare mobile, steaguri publicitare, calcane, ecrane publicitare, indicatoare publicitare direcţionale, structuri de publicitate autoportante, mijloace de publicitate, panouri publicitare, proiecte publicitare speciale, publicitate luminoasă.

     Partidele politice, alianţele politice şi organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale şi candidaţii independenţi au obligaţia de a imprima, în mod vizibil, pe toate materialele de propagandă electorală tipărite prevăzute la lit. a), c) şi e) de mai sus, următoarele date:

1. numele candidatului independent, denumirea partidului politic, a alianţei electorale din care acesta face parte, a alianţei politice sau a organizaţiei cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, după caz, care le-a comandat;
2. denumirea operatorului economic care le-a realizat;
3. codul unic de identificare atribuit de Autoritatea Electorală Permanentă la desemnarea mandatarului financiar coordonator;
4. tirajul, pentru materialele prevăzute la art. 19 alin. (2) lit. a) şi e) din ghid.

     Înainte de difuzarea materialelor de propagandă electorală audio sau video, mass-media audiovizuală are obligaţia să comunice datele prevăzute la art. 19 alin. (5) lit. a)-c) din ghid.

     Materialele de propagandă electorală online vor fi imprimate cel puţin cu codul atribuit potrivit dispoziţiilor art. 4 alin. (2) din ghid. Pe materialele de propagandă electorală ale alianţei electorale se va imprima codul unic de identificare al partidului politic, alianţei politice sau organizaţiei cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale care face cheltuiala.

     În acord cu Recomandarea (UE) 2023/2.829 a Comisiei Europene din 12 decembrie 2023 referitoare la procese electorale incluzive şi reziliente în Uniune şi la consolidarea caracterului european şi a desfăşurării eficiente a alegerilor pentru Parlamentul European, competitorii electorali pot lua măsuri suplimentare pentru transparentizarea informaţiilor referitoare la:

1. utilizarea publicităţii politice, inclusiv cu privire la sumele cheltuite pentru publicitatea politică şi la sursele de finanţare utilizate;
2. măsurile întreprinse pentru a se asigura că publicitatea politică proprie poate fi identificată în mod clar ca atare;
3. identitatea partidului politic care finanţează publicitatea politică, precum şi informaţii pertinente cu privire la vizarea unui public-ţintă prin publicitatea respectivă şi la sistemele de inteligenţă artificială utilizate pentru pregătirea conţinutului sau diseminarea publicităţii.

     Producerea şi difuzarea de materiale de propagandă electorală în alte condiţii decât cele prevăzute de Legea nr. 334/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi de prezentul ghid sunt interzise.

     Partidele politice, alianţele politice, organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale şi candidaţii independenţi nu pot produce materiale de propagandă electorală în regie proprie.

     În campania electorală, competitorilor electorali le este interzisă efectuarea de cheltuieli în legătură cu oferirea, darea sau distribuirea către alegători, în mod direct sau indirect, a măştilor, a dezinfectanţilor, a odorizantelor auto, a pixurilor, a cănilor, a ceasurilor, a tricourilor, a jachetelor, a gecilor, a impermeabilelor, a pelerinelor, a vestelor, a şepcilor, a căciulilor, a fularelor, a sacoşelor, a pungilor, a umbrelelor, a găleţilor, a brichetelor, a chibriturilor, a produselor alimentare, a produselor alcoolice, a ţigărilor şi a altor produse din tutun, a calendarelor bisericeşti şi a altor asemenea produse, precum şi a oricăror alte bunuri oferite cu scopul determinării alegătorului să voteze sau să nu voteze o anumită listă de candidaţi ori un anumit candidat.

     Reglementări despre contribuțiile pentru campania electorală, cheltuielile electorale, precum și despre finanțarea campaniei electorale de către partidele politice europene - AICI