Înființarea Centrelor comunitare româneşti în străinătate


     Departamentul pentru Românii de Pretutindeni a emis Ordinul nr. 233 din 14 noiembrie 2023 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 86/2016 privind instituirea centrelor comunitare româneşti în străinătate, act publicat în Monitorul Oficial nr. 1074 din 28 noiembrie 2023. Astfel, normele metodologice reglementează modul de aplicare a Legii nr. 86/2016 privind instituirea centrelor comunitare româneşti în străinătate, cu modificările şi completările ulterioare.

    Conform art. 1 din Legea nr. 86/2016, republicată în Monitorul Oficial nr. 987 din 27 octombrie 2023, statul român are obligaţia de a lua măsuri menite să asigure un cadru pentru o bună reprezentativitate a românilor din afara graniţelor ţării la nivel de comunitate şi de a asigura coeziunea în cadrul acestora. În vederea îndeplinirii acestei obligaţii, statul român asigură înfiinţarea unor centre comunitare româneşti în statele cu comunităţi româneşti semnificative. Centrele comunitare vor funcţiona sub denumirea de Centrul Comunitar „Românii de Pretutindeni“

     Centrele comunitare româneşti în străinătate se înfiinţează, organizează şi funcţionează în conformitate cu legislaţia în vigoare, cu prezentele norme metodologice şi cu regulamentul de organizare şi funcţionare. Centrele comunitare româneşti nu au personalitate juridică şi funcţionează în cadrul Departamentului pentru Românii de Pretutindeni, denumit în continuare D.R.P.

     Conform art. 2 din norme, înfiinţarea fiecărui centru comunitar se face în acord cu disponibilitatea bugetară anuală a D.R.P., astfel:

  1. la cererea comunităţii, ca urmare a solicitării adresate D.R.P. Cererea trebuie să fie semnată de minimum 1.650 de persoane dintr-un minimum de 5.000 de cetăţeni români înregistraţi la misiunile diplomatice şi, după caz, la oficiile consulare ale României din statul în care se înfiinţează centrul;
  2. la iniţiativa D.R.P., în funcţie de necesitatea rezultată din implementarea politicilor de guvernare şi strategiei pentru românii de pretutindeni.

     Cererea prevăzută la lit. a) trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii:

  1. să fie adresată, în scris, D.R.P.;
  2. să fie înaintată de un reprezentant desemnat de către membrii comunităţii;
  3. să poarte semnătura solicitantului;
  4. să indice oraşul în care se doreşte înfiinţarea centrului comunitar, ţinând cont de zonele cu cea mai numeroasă comunitate de români.

     D.R.P. analizează cererea în cel mult 60 de zile lucrătoare de la înregistrarea acesteia la sediul departamentului şi ia măsurile necesare pentru a solicita avizul Ministerului Afacerilor Externe cu privire la propunerea de înfiinţare a centrului comunitar românesc. Avizul Ministerului Afacerilor Externe se solicită şi în cazul înfiinţării centrelor comunitare româneşti în condiţiile lit. b) de mai sus.

     În analiza cererii, D.R.P. are în vedere următorii factori:

  1. eligibilitatea cererii;
  2. distanţa faţă de misiuni diplomatice, oficii consulare ori institute culturale româneşti, care îngreunează accesul la o prezenţă instituţională românească;
  3. numărul de români din regiunea în care va funcţiona centrul comunitar românesc;
  4. disponibilitatea bugetară anuală a D.R.P.

     De factorii prevăzuţi la lit. b)-d) anterioare se ţine cont şi în fundamentarea propunerii de înfiinţare a unui centru comunitar românesc la iniţiativa D.R.P. Totodată, semnatarii cererii vor dobândi de drept calitatea de membri ai centrului comunitar românesc înfiinţat. După înfiinţare, calitatea de membru al centrului se dobândeşte în condiţiile art. 2 alin. (5) din Legea nr. 86/2016 privind instituirea centrelor comunitare româneşti în străinătate, republicată.

     Reprezentantul comunităţii, desemnat conform art. 2 alin. (2) lit. b) din norme, identifică, cu sprijinul misiunii diplomatice sau, după caz, a oficiului consular, un sediu adecvat desfăşurării activităţilor centrului comunitar românesc, pentru o perioadă de minimum 5 ani, având în vedere respectarea principiilor economicităţii şi eficacităţii utilizării fondurilor publice, şi înaintează documentele aferente D.R.P. pentru analiză şi acceptare.

     Centrele comunitare îşi desfăşoară activitatea cu respectarea normelor dreptului internaţional şi a legislaţiei interne a statelor de reşedinţă. Pentru o bună funcţionare, centrele comunitare româneşti în străinătate colaborează cu misiunile diplomatice şi oficiile consulare din statele unde acestea funcţionează.

Pentru a consulta textul complet al Normelor metodologice aprobate prin Ordinul nr. 233/2023 – click AICI