Identificarea unei persoane care traversează frontiera externă a Uniunii Europene, solicită protecție internațională sau este implicată într-o procedură de imigrare presupune utilizarea unor mecanisme comune la nivel european. Unul dintre acestea este sistemul Eurodac, construit pentru compararea și gestionarea datelor biometrice, astfel încât autoritățile competente să poată stabili identitatea persoanelor și să aplice regulile europene în domeniul azilului și migrației.

     Ministerul Afacerilor Interne a aprobat, prin Ordinul nr. 89 din 12 iunie 2026, Metodologia privind utilizarea sistemului național de management al tranzacțiilor Eurodac, publicată în Monitorul Oficial nr. 493 din 15 iunie 2026. Actul stabilește organizarea, funcționarea și regulile de utilizare a sistemului național Eurodac în România.

     Potrivit metodologiei, sistemul național Eurodac este autorizat să proceseze date biometrice pentru stabilirea identității unor categorii de străini prevăzute de legislația europeană. La nivel național, baza de date este constituită și coordonată de Inspectoratul General pentru Imigrări, iar activitățile de prelevare și transmitere a datelor sunt realizate prin structuri ale Ministerului Afacerilor Interne.

     Datele biometrice utilizate în cadrul sistemului includ impresiunile papilare digitale, impresiunile palmare și imaginile faciale digitale. Colectarea acestora se realizează prin stații specializate de prelevare, iar informațiile sunt transmise simultan către sistemul central Eurodac și către sistemul AFIS național, utilizat pentru identificarea persoanelor pe baza amprentelor.

     Metodologia acordă o atenție deosebită calității procesului de prelevare. Sunt stabilite reguli tehnice privind poziționarea degetelor, verificarea clarității desenelor papilare, captarea imaginilor faciale și completarea datelor asociate fiecărei persoane. Atât procedura electronică, cât și cea realizată prin intermediul fișelor dactiloscopice sunt descrise detaliat, inclusiv termenele în care informațiile trebuie introduse în sistem.

     Pentru fiecare înregistrare este generat un identificator unic Eurodac format din 20 de caractere. Acesta conține informații referitoare la statul în care a fost efectuată înregistrarea, categoria Eurodac aplicabilă, județul, autoritatea care a realizat operațiunea, stația utilizată și momentul exact al prelevării datelor biometrice.

     Pe lângă datele biometrice propriu-zise, sistemul poate conține și informații de identificare asociate persoanei, precum numele, cetățenia, data și locul nașterii, date privind documentele de identitate sau de călătorie, precum și alte elemente prevăzute de regulamentele europene aplicabile. În anumite situații sunt înregistrate și informații referitoare la procedurile de protecție internațională ori la transferurile realizate între statele membre.

     Actul stabilește responsabilități clare pentru structurile implicate. Personalul Inspectoratului General pentru Imigrări, al Inspectoratului General al Poliției de Frontieră și al Poliției Române răspunde de verificarea identității persoanelor, completarea datelor necesare și respectarea procedurilor tehnice de prelevare. În paralel, structurile care utilizează stațiile Eurodac au obligația de a monitoriza funcționarea sistemului și de a raporta rapid eventualele defecțiuni sau incidente tehnice.

     Un element constant al metodologiei îl reprezintă obligația respectării normelor privind protecția datelor cu caracter personal. Instituțiile care utilizează sistemul trebuie să asigure prelucrarea datelor biometrice în conformitate cu cerințele legale și cu regulamentele europene care guvernează funcționarea Eurodac.

     În practică, atunci când o persoană este înregistrată într-un punct autorizat de prelevare, datele biometrice și informațiile de identificare sunt introduse într-un dosar electronic care este transmis automat pentru verificare și comparare. Rezultatul transmis de sistem poate confirma existența unei înregistrări anterioare sau poate indica lipsa unei coincidențe, informații utilizate ulterior de autoritățile competente în exercitarea atribuțiilor prevăzute de legislația europeană și națională.

     Metodologia adoptată de Ministerul Afacerilor Interne detaliază mecanismele tehnice și organizatorice prin care România utilizează sistemul Eurodac, stabilind responsabilitățile instituționale, fluxurile operaționale și regulile aplicabile procesării datelor biometrice în cadrul acestui sistem european.

În sinteză normativă:

• Sistemul național Eurodac este utilizat pentru procesarea și compararea datelor biometrice ale unor categorii de străini prevăzute de legislația europeană.
• Datele colectate includ amprente digitale, amprente palmare și imagini faciale digitale.
• Informațiile prelevate sunt transmise către sistemul central Eurodac și către sistemul AFIS național.
• Fiecare înregistrare primește un identificator unic care permite individualizarea tranzacției biometrice.
• Structurile implicate au obligația de a respecta normele privind protecția datelor și funcționarea corespunzătoare a sistemului.

Textul legal complet este disponibil AICI