Se modifică Codul de procedură penală: cale de atac pentru refuzul măsurilor asigurătorii


     O nouă intervenție legislativă asupra Codului de procedură penală a fost oficializată recent prin Legea nr. 70 din 14 mai 2025din 14 mai 2025 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală , publicată în Monitorul Oficial nr. 452 din 15 mai 2025, având ca obiect reglementarea măsurilor asigurătorii. Actul normativ a intrat în vigoare duminică și aduce o schimbare semnificativă: introducerea dreptului de a contesta refuzul instituirii unei măsuri asigurătorii, atât pentru partea civilă, cât și pentru procuror.

     Până acum, Codul de procedură penală permitea doar contestarea măsurii asigurătorii deja dispuse, dar nu și a refuzului de a o lua. Noua lege corectează acest dezechilibru, oferind părții civile dreptul de a ataca ordonanța procurorului sau încheierea instanței prin care cererea sa este respinsă și procurorului, posibilitatea de a contesta respingerea propriei cereri în faza camerei preliminare sau în timpul judecății, atunci când apreciază că refuzul este nejustificat. Această extindere a dreptului la cale de atac consolidează accesul la justiție și protejează interesul patrimonial legitim al victimelor și al statului.

     Legiutorul a urmărit corectarea unei practici judiciare neunitare, generată de neclaritatea actualelor prevederi din Codul de procedură penală. Printre problemele identificate se numără:

  • lipsa unei proceduri clare de soluționare a cererilor pentru măsuri asigurătorii;
  • divergențe privind forma de judecare (ședință publică vs. cameră de consiliu);
  • inconsecvență în citarea procurorului;
  • termene necorelate între urgență și un „termen rezonabil”, vag definit.

     Această neuniformitate a condus la soluții contradictorii, cu impact negativ asupra dreptului la un proces echitabil, dar și asupra capacității de recuperare a prejudiciilor de către victimă.

     În lipsa unor măsuri asigurătorii dispuse în timp util, persoanele cercetate penal pot înstrăina bunuri, reducând șansele de recuperare a prejudiciilor sau de executare a sancțiunilor pecuniare. Astfel, rațiunea acestor măsuri este de a preveni exact astfel de situații, prin blocarea temporară a patrimoniului până la soluționarea definitivă a cauzei.

     Modificarea adusă de legiutor prin Legea nr. 70/2025 urmărește și o aliniere la Codul de procedură civilă, unde cadrul legal al instituirii sechestrului este mult mai precis și coerent. În acest sens, noile prevederi stabilesc: judecarea în regim de urgență, în camera de consiliu,  participarea obligatorie a procurorului (fără citarea părților), comunicarea măsurii către inculpat doar după executare, precum și dreptul de a contesta atât admiterea, cât și refuzul cererii de instituire a măsurii asigurătorii.

     Legea nr. 70/2025 marchează un pas important în direcția clarificării și eficientizării procedurilor penale, reducând riscul arbitrariului și consolidând protecția drepturilor părților vătămate. Rămâne de văzut în ce măsură aceste prevederi vor reuși să genereze o practică unitară și echitabilă în materia măsurilor asigurătorii.

Pentru a consulta prevederile legale conținute de Legea nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală, click AICI