Normele metodologice din 29 decembrie 2025, aprobate prin Ordinul nr. 3.505 din 29 decembrie 2025, publicat în Monitorul Oficial nr. 6 din 8 ianuarie 2026, stabilesc cadrul procedural aplicabil acordării statutului de operator economic autorizat (AEO), aflat în competența Autorității Vamale Române, cu aplicare de la 8 ianuarie 2026. Actul detaliază tipurile de autorizații, documentația necesară, etapele de verificare și audit, precum și mecanismele de monitorizare ulterioară.

     Statutul AEO poate fi solicitat de operatorii economici definiți de Codul vamal al Uniunii, care îndeplinesc criteriile prevăzute la art. 39 din Regulamentul (UE) nr. 952/2013. Certificarea se realizează prin emiterea unei autorizații AEO, exclusiv în format electronic, prin Portalul UE al comercianților vamali – eAEO-STP.

     Normele metodologice disting trei tipuri de autorizații:

• AEOC – pentru acces la simplificări vamale;
• AEOS – pentru facilități privind securitatea și siguranța mărfurilor;
• AEOF – autorizație combinată, cu efectele juridice cumulative ale AEOC și AEOS.

     Autorizațiile de tip AEOS și AEOF permit accesul la facilități suplimentare în materia controlului vamal și la avantajele acordurilor de recunoaștere reciprocă încheiate de Uniunea Europeană cu state terțe.

     Solicitarea statutului AEO se formulează exclusiv prin eAEO-STP și este însoțită de un set amplu de documente, stabilit expres de normele metodologice. Acesta include, între altele, chestionarul de autoevaluare AEO, documente de organizare și funcționare ale operatorului, caziere judiciare pentru persoanele relevante, declarații pe propria răspundere privind situația juridică și financiară, precum și evidența procedurilor interne și a punctelor de lucru.

     Autoritatea vamală verifică îndeplinirea condițiilor de formă și de fond și comunică decizia de acceptare sau neacceptare a cererii în termen de maximum 30 de zile de la depunere. În cazul solicitării de completări, termenul acordat operatorului nu poate depăși 30 de zile.

     După acceptarea cererii, dosarul este supus unui audit vamal, realizat la nivel central și teritorial, pe baza unei analize de risc preliminare. Auditul se desfășoară conform listei de verificare și planului de audit prevăzute în anexele normei și vizează, în principal, conformitatea vamală, evidențele comerciale și contabile, solvabilitatea financiară, competența profesională și cerințele de securitate.

     Proiectul raportului de audit este comunicat solicitantului, care poate formula observații în termenul prevăzut de normă. Raportul final conține propunerea motivată de acordare sau neacordare a autorizației și este transmis structurii centrale a Autorității Vamale Române.

     În cazul unei propuneri favorabile, autorizația AEO se emite în termen de 15 zile de la primirea raportului de audit. Evidența autorizațiilor se ține într-un registru dedicat, iar numărul de înregistrare se înscrie în documentul administrativ unic, potrivit regulilor stabilite de normă. În situația unei decizii nefavorabile, solicitantul este informat cu privire la motivele neacordării și la calea de atac prevăzută de legislația unională și de Legea contenciosului administrativ.

     Operatorii autorizați sunt supuși monitorizării periodice, cel puțin o dată la trei ani, precum și unor verificări suplimentare în cazul identificării unor riscuri noi. Normele reglementează, de asemenea, condițiile de reevaluare, suspendare, modificare și revocare a autorizației AEO, prin trimitere la actele normative europene aplicabile.

     Normele metodologice instituie o procedură structurată și etapizată pentru obținerea statutului AEO, fundamentată pe evaluarea riscurilor, audit documentat și control continuu, cu impact direct asupra facilităților vamale și a poziției operatorilor în lanțul logistic internațional.

Consultă AICI actul normativ publicat în Monitorul Oficial nr. 6 din 8 ianuarie 2026