Înalta Curte de Casație şi Justiție şi Curtea Constituțională pot adresa Curții Europene a Drepturilor Omului cereri de aviz consultativ privind chestiuni de principiu referitoare la interpretarea sau la aplicarea drepturilor şi libertăților definite în Convenția pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăților fundamentale sau în protocoalele la aceasta.

Acest lucru se datorează faptului că Romania a ratificat Protocolul nr. 16 la Convenția pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăților fundamentale, ratificată prin Legea nr. 30/1994, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 135 din 31 mai 1994, adoptat la Strasbourg la 2 octombrie 2013 şi semnat de România la Strasbourg la 14 octombrie 2014, prin Legea nr. 172 din 8 iunie 2022.

Mai mult, Parlamentul a adoptat și Legea nr. 173 din 8 iunie 2022  pentru adoptarea unor măsuri necesare punerii în aplicare a Protocolului nr. 16 la Convenția pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăților fundamentale, adoptat la Strasbourg la 2 octombrie 2013 şi semnat de România la Strasbourg la 14 octombrie 2014, publicată în Monitorul Oficial  nr. 560 din 8 iunie 2022.

Așadar, Înalta Curte de Casație şi Justiție poate solicita Curții Europene a Drepturilor Omului emiterea unui aviz consultativ cu privire la chestiuni de principiu privind interpretarea ori aplicarea drepturilor şi libertăților din Convenția pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăților fundamentale sau din protocoalele la aceasta, în cazul în care apreciază că avizul consultativ este necesar pentru clarificarea unor aspecte ale cauzei în vederea pronunțării hotărârii:

• în materie civilă, când este învestită cu judecarea cauzei în recurs sau, după caz, în procedura sesizării în vederea pronunțării unei hotărâri prealabile pentru dezlegarea unor chestiuni de drept;
• în materie penală, când este învestită cu judecarea cauzei în primă instanță ori în ultimă instanță în căile ordinare de atac sau, după caz, în procedura sesizării în vederea pronunțării unei hotărâri prealabile pentru dezlegarea unor chestiuni de drept.

Sesizarea Curții Europene a Drepturilor Omului se face de către Înalta Curte de Casație şi Justiție din oficiu sau la cererea unei părți, a persoanei vătămate ori a procurorului, după dezbateri contradictorii.

   Înalta Curte de Casație şi Justiție se pronunță asupra sesizării prin încheiere motivată, care nu este supusă niciunei căi de atac.

   De asemenea, se precizează că sesizarea este întocmită în limba română şi cuprinde cel puțin următoarele elemente:

• natura şi obiectul cauzei, precum şi o scurtă prezentare a împrejurărilor de fapt relevante;
• dreptul intern pertinent;
• aspecte privind drepturile sau libertățile din Convenția pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăților fundamentale sau protocoalele la aceasta, care sunt propuse a fi analizate prin raportare la cauza aflată în curs de soluționare;
• o prezentare pe scurt a argumentelor părților în proces şi, după caz, ale procurorului şi ale persoanei vătămate;
• punctul de vedere al instanței cu privire la aspectele semnalate, dacă este posibil şi aceasta apreciază oportun.

   Mai mult, și Curtea Constituțională, din oficiu, poate solicita Curții Europene a Drepturilor Omului să emită un aviz consultativ cu privire la chestiuni de principiu privind interpretarea ori aplicarea drepturilor şi libertăților din Convenția pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăților fundamentale sau din protocoalele la aceasta, ridicate într-o cauză aflată pe rolul său, în cazul în care apreciază că avizul consultativ este necesar pentru soluționarea acesteia.

   În acest caz, sesizarea se face după dezbateri contradictorii, prin încheiere motivată.

   Înalta Curte de Casație şi Justiție poate dispune suspendarea judecării cauzei până la comunicarea de către Agentul guvernamental pentru Curtea Europeană a Drepturilor Omului a avizului consultativ emis de Curtea Europeană a Drepturilor Omului, tradus în limba română.

   În situația în care Curtea Constituțională cere avizul, soluționarea cauzei se suspendă de drept până la comunicarea de către Agentul guvernamental pentru Curtea Europeană a Drepturilor Omului a avizului consultativ emis de Curtea Europeană a Drepturilor Omului, tradus în limba română.

   Traducerea în limba română a avizelor consultative, solicitate de instanțele române, este asigurată de Agentul guvernamental pentru Curtea Europeană a Drepturilor Omului, prin intermediul Institutului European din România sau prin recurgerea la servicii specializate pentru efectuarea traducerii din limbile oficiale ale Curții Europene a Drepturilor Omului, în condițiile legii.

   Nu în ultimul rând, menționăm că avizele consultative nu au caracter obligatoriu pentru instanța națională.

Pentru mai multe detalii, accesați Legea nr, 173 din 8 iunie 2022!