Ministerul Finanțelor a publicat, în Monitorul Oficial nr. 893 bis din 30 septembrie 2025, Ghidul de plată (Revizia 5) aferent schemei de ajutor de stat instituite prin Hotărârea Guvernului nr. 332/2014, privind sprijinirea investițiilor care promovează dezvoltarea regională prin crearea de locuri de muncă, aprobat prin Ordinul nr. 1.530 din 12 septembrie 2025. Documentul actualizat stabilește regulile detaliate de depunere, verificare și soluționare a cererilor de plată, introducând cerințe noi de conformitate și clarificări esențiale pentru întreprinderile beneficiare.

     Hotărârea de Guvern nr. 332 din 23 aprilie 2014, publicată în Monitorul Oficial nr. 336 din 8 mai 2014, instituie o schemă de ajutor de stat destinată susținerii investițiilor care determină crearea de locuri de muncă în toate sectoarele economice, cu excepția celor prevăzute expres în anexele actului. Schema, derulată de Ministerul Finanțelor, permite plata ajutoarelor de stat până în anul 2028, în baza acordurilor de finanțare emise anterior, în limita bugetului anual alocat programului.

     Conform art. 7 și 9 din hotărâre, ajutorul de stat se acordă sub formă de sume nerambursabile, în raport cu cheltuielile salariale eligibile aferente locurilor de muncă nou-create, intensitatea maximă a ajutorului fiind de până la 50% în regiunile mai puțin dezvoltate. În consecință, publicarea Ghidului de plată reprezintă un pas important în uniformizarea procesului de decontare a ajutoarelor de stat și în digitalizarea procedurii administrative.

     Pentru ca Ministerul Finanțelor să poată dispune plata ajutorului, întreprinderea beneficiară trebuie să demonstreze că a demarat investiția în termen de cel mult 6 luni de la emiterea acordului pentru finanțare, nu a relocat investiția într-o altă regiune și a creat locurile de muncă asumate prin acord. De asemenea, este necesar să se demonstreze că întreprinderea beneficiară a efectuat cheltuielile salariale eligibile pentru perioadele pentru care se solicită plata și a transmis documentația completă și conformă prevăzută de Ghid.

     Locurile de muncă eligibile trebuie să fie create după depunerea cererii de acord pentru finanțare și după demararea investiției, dar nu mai târziu de 3 ani de la finalizarea acesteia și să fie ocupate prin contracte individuale de muncă pe perioadă nedeterminată, cu normă întreagă. În același timp, ele trebuie să fie menținute conform termenelor din acordul de finanțare, precum și să nu rămână vacante mai mult de 12 luni consecutive. Ghidul detaliază cu rigurozitate componența dosarului cererii de plată, care trebuie îndosariat, numerotat și opisat.

     Documentele sunt grupate în două categorii:

1. Documente emise de întreprindere și alte autorități publice:

• cererea de plată a ajutorului de stat (Formularul nr. 1);
• formularul de decont (.xls);
• declarația privind ocuparea și eligibilitatea locurilor de muncă (.xls/.doc);
• extras REVISAL, actualizat până la ultima lună pentru care se solicită plata;
• registrul mijloacelor fixe, situațiile financiare anuale și certificatul constatator;
• confirmare ANAF privind contul IBAN 5070 – „Disponibil din subvenții și transferuri”.

2. Documente justificative:

• state de plată pentru angajații din proiect;
• declarațiile 112, respectiv extrasele de cont sau registrele de casă care atestă plata salariilor și a contribuțiilor sociale;
• certificatul de atestare fiscală fără debite restante (opțional, dar preferabil pentru simplificare);
• alte documente relevante privind reținerile salariale sau situațiile comparative pe acorduri multiple.

     În materia termenelor, precum și a modalității de transmitere, cererile de plată pot fi transmise o dată sau de mai multe ori pe an, până în anul 2028. Documentația se transmite letric, prin poștă sau curier, la adresa Ministerului Finanțelor, însoțită de un opis. Cererile trimise la alte adrese nu sunt luate în considerare. Dacă există o notificare în analiză privind prelungirea calendarului de creare a locurilor de muncă, cererea de plată se returnează până la soluționarea acesteia.

     Ghidul atrage atenția asupra unor elemente frecvent neglijate. Astfel, toate documentele trebuie să fie datate și semnate de reprezentantul legal. Orice document în limbă străină trebuie tradus și certificat de traducător autorizat. Cheltuielile neeligibile, precum avantaje în natură (team building, chirii, îmbrăcăminte, spa, etc.), nu pot fi incluse în decont. Totodată, în lipsa dovezilor de plată bancară sau prin casierie, cheltuielile salariale nu sunt eligibile.

     Revizia 5 a Ghidului de plată consolidează un cadru procedural mai predictibil și uniform, în acord cu modificările succesive ale H.G. nr. 332/2014 și cu obiectivul Guvernului de asigurare a transparenței și traseabilității fondurilor publice. Prin digitalizarea formularelor, clarificarea documentației și intensificarea controlului asupra conformității, Ministerul Finanțelor urmărește eficientizarea procesului de plată și reducerea riscului de erori administrative.

     Pentru întreprinderile beneficiare, noul Ghid de plată 2025 nu este doar o actualizare tehnică, ci un instrument juridic esențial. Respectarea strictă a cerințelor de documentare, a termenelor și a formatelor impuse este condiția principală pentru accesarea completă a fondurilor alocate prin schema de ajutor de stat H.G. nr. 332/2014.

Consultă AICI Ordinul nr. 1.530/2025 pentru aprobarea Ghidului de plată a ajutorului de stat acordat în baza Hotărârii Guvernului nr. 332/2014 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat pentru sprijinirea investiţiilor care promovează dezvoltarea regională prin crearea de locuri de muncă - Revizia 5