Pregătirea populației pentru apărare


     Legea nr. 5 din 9 ianuarie 2026, publicată în Monitorul Oficial nr. 10 din 9 ianuarie 2026, modifică și completează Legea nr. 446/2006 privind pregătirea populației pentru apărare, publicată, la rândul ei, în Monitorul Oficial nr. 990 din 12 decembrie 2006. Dispozițiile legii au intrat în vigoare la 12 ianuarie 2026 și se aplică în mod direct cadrului juridic al serviciului militar, evidenței militare, rezervelor de mobilizare și formelor de pregătire pentru apărare.

     Articolul 3 din Legea nr. 446/2006 este modificat și completat în sensul detalierii exprese a calităților în care se îndeplinește serviciul militar activ. Astfel, potrivit art. 3 alin. (3), astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 5/2026, serviciul militar activ se îndeplinește în următoarele calități:

  • militar profesionist;
  • militar în termen;
  • elev, student militar, student de poliție, student de poliție penitenciară sau cursant în instituțiile de învățământ din cadrul instituțiilor cu atribuții în domeniul apărării și securității naționale;
  • student în instituțiile civile de învățământ superior, școlarizat pentru nevoile instituțiilor cu atribuții în domeniul apărării și securității naționale;
  • soldat/gradat voluntar în termen, în structurile Ministerului Apărării Naționale.

     Prin completarea cu lit. c^1), legea introduce expres o categorie distinctă de studenți din sistemul civil, pentru care recrutarea, selecționarea și pregătirea militară urmează a fi stabilite prin ordine ale conducătorilor instituțiilor competente.

     Legea nr. 5/2026 introduce în Legea nr. 446/2006 art. 13^1, care reglementează programul de pregătire militară de bază, ca formă de participare voluntară la pregătirea pentru apărare. Programul este destinat cetățenilor români, bărbați și femei, cu vârste cuprinse între 18 și 35 de ani, care nu au îndeplinit serviciul militar activ sau în rezervă. Participarea se face la cerere, pe bază de angajament, în urma procesului de selecție.

     Principalele elemente reglementate de lege:

  • durata programului este de până la 4 luni;
  • participanții au calitatea de soldat/gradat voluntar în termen;
  • pe perioada programului se acordă drepturi de cazare, echipare, hrană, asistență medicală și medicamente;
  • se acordă o indemnizație echivalentă cu 3 câștiguri salariale medii brute, achitată în tranșe lunare;
  • nefinalizarea programului atrage obligația de restituire a indemnizației și a cheltuielilor efectuate.

     Legea nr. 5/2026 modifică și completează dispozițiile referitoare la evidența militară și la rezervele de mobilizare. Așadar, sunt redefinite atât structura rezervei de mobilizare, formată din rezerva operațională și rezerva general, cât și condițiile în care rezerviștii voluntari și rezerviștii pot fi concentrați sau mobilizați, pe timp de pace, stare de urgență, stare de asediu, mobilizare sau stare de război.

     Este introdus art. 8^1 în textul Legii nr. 446/2006 privind pregătirea populaţiei pentru apărare, care stabilește obligația cetățenilor încorporabili și a rezerviștilor de a se prezenta la locul, data și ora prevăzute în ordinul de chemare, inclusiv în situația în care se află temporar în afara teritoriului României, în termenele prevăzute de lege. De asemenea, sunt reglementate situațiile cetățenilor români care au îndeplinit serviciul militar în armatele altor state, cu stabilirea modului de luare în evidența centrelor militare și a gradului militar corespunzător.

     Legea operează modificări și completări de natură instituțională, prin actualizarea atribuțiilor centrelor militare, ale direcțiilor de sănătate publică și ale altor autorități implicate în procesul de recrutare, selecție și evidență militară. Totodată, sunt abrogate dispoziții devenite inaplicabile și sunt instituite obligații de emitere a actelor administrative subsecvente necesare aplicării noilor prevederi.

     Legea nr. 5/2026 modifică și completează Legea nr. 446/2006 prin detalierea formelor serviciului militar activ, introducerea unui program de pregătire militară de bază cu caracter voluntar și prin actualizarea cadrului juridic privind evidența militară și rezervele de mobilizare. Dispozițiile intrate în vigoare la 12 ianuarie 2026 produc efecte directe asupra modului de organizare a pregătirii populației pentru apărare.

Accesează AICI forma consolidată a Legii nr. 446/2006, cu modificările și completările aduse prin Legea nr. 5/2026