Susţinerea crescătorilor de porci de reproducţie din rasele Bazna şi/sau Mangaliţa - reguli procedurale


     Guvernul a aprobat Hotărârea nr. 315 din 4 aprilie 2024 privind aprobarea programului de susţinere a crescătorilor de porci de reproducţie din rasele Bazna şi/sau Mangaliţa, pentru anul 2024, act publicat în Monitorul Oficial nr. 307 din 8 aprilie 2024. Schema de ajutor de minimis se aplică pe întreg teritoriul României în anul 2024. Autoritatea responsabilă cu implementarea schemei de ajutor de minimis prevăzută la art. 1 alin. (1) din hotărâre este Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, denumit în continuare MADR, prin structurile sale teritoriale, respectiv direcţiile pentru agricultură judeţene şi a municipiului Bucureşti, denumite în continuare DAJ.

     Beneficiarii prevăzuţi la art. 4 alin. (1) din hotărâre, care intenţionează să solicite ajutorul de minimis, trebuie să depună la DAJ o cerere de înscriere în Program, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 1, începând cu ziua următoare intrării în vigoare a prezentei hotărâri până la data de 30 iunie 2024 inclusiv, însoţită de documentele prevăzute anterior.

     La depunerea cererii de înscriere în Program, responsabilii desemnaţi cu primirea cererilor din cadrul DAJ, în prezenţa potenţialilor beneficiari, verifică sumele rămase şi potenţial a fi primite prin prezenta schemă de ajutor de minimis, rezultate după însumarea schemelor de ajutor de minimis primite pe durata a trei exerciţii financiare, respectiv cele acordate în cele două exerciţii financiare precedente şi în exerciţiul financiar în cauză, şi până la concurenţa sumei de 20.000 euro, potrivit art. 3 alin. (2) din Regulamentul de minimis în sectorul agricol.

     Cererea prevăzută mai sus este însoţită de următoarele documente:

  1. certificatul de înregistrare la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului/actul în baza căruia îşi desfăşoară activitatea, după caz, al solicitantului, împuternicire şi o copie a B.I./C.I. al/a reprezentantului legal, în copie, după caz;
  2. document din care rezultă că exploataţia figurează înregistrată în BND, cu animalele identificate şi înregistrate în Sistemul naţional de identificare şi înregistrare a animalelor, eliberat de operatorul sistemului naţional de identificare;
  3. documentul de înregistrare sanitar-veterinară/autorizaţia sanitar-veterinară, în copie, după caz;
  4. adeverinţă eliberată de asociaţia acreditată de Agenţia Naţională pentru Zootehnie pentru înfiinţarea şi menţinerea registrului genealogic al rasei, vizată de oficiul judeţean de zootehnie, prin care se confirmă înscrierea scroafelor/scrofiţelor în registrul genealogic al rasei, în secţiunea principală, detaliată pe crotalii, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 2 la hotărâre;
  5. registrul exploataţiei completat la zi, din care rezultă numărul de scroafe deţinute şi înscrise în registrul genealogic al rasei, în secţiunea principală, în copie;
  6. dovadă cont activ de disponibilităţi în bancă/trezorerie.

     Cererea de înscriere în Program, însoţită de documentele prevăzute anterior, poate fi transmisă la DAJ şi prin mijloace electronice şi/sau poştă/curierat. Documentele transmise prin mijloace electronice trebuie să fie semnate şi datate, iar copiile trebuie să fie certificate "conform cu originalul" de către solicitant.

     Verificarea sumelor rămase potenţial a fi primite prin schema de ajutor de minimis se realizează în conformitate cu prevederile anterioare, în absenţa beneficiarilor, iar rezultatul se comunică prin mijloace de informare electronică/poştă/curierat, după caz, înainte de înregistrarea cererii de înscriere, şi dovada transmiterii va fi ataşată la cererea de înscriere în Program.

     Responsabilii desemnaţi cu primirea cererilor din cadrul DAJ, înainte de înregistrarea cererii în registrul unic pentru accesarea Programului, conform modelului din anexa nr. 3 la hotărâre, verifică existenţa tuturor documentelor obligatorii, efectuează corespondenţa datelor din cerere cu datele din documente şi întocmesc un proces-verbal de verificare a documentelor. După verificare, responsabilii desemnaţi din cadrul DAJ înregistrează cererea în registrul unic.

     În cazul în care, pe perioada de derulare a Programului, se înregistrează ieşiri de scroafe din efectiv, beneficiarul are obligaţia ca în termen de 15 zile de la producerea evenimentului să notifice DAJ şi să le înlocuiască cu scroafe şi/sau scrofiţe în termen de 60 de zile, fără a depăşi data de 29 noiembrie 2024 inclusiv. În acest caz, beneficiarul prezintă DAJ, în termen de 60 de zile de la ieşirea scroafelor din efectiv, o nouă adeverinţă, astfel cum este prevăzut la art. 8 alin. (5) lit. d) din hotărâre, eliberată de asociaţia care deţine registrul genealogic al raselor Bazna şi Mangaliţa şi vizată de oficiul judeţean de zootehnie, prin care se adevereşte că proprietarul animalelor deţine în exploataţia cu cod ANSVSA un efectiv de scroafe, înscrise în registrul genealogic al rasei, secţiunea principală, detaliat pe crotalii.

     Conform art. 9 din hotărâre, pentru primirea sprijinului financiar prevăzut la art. 5 alin. (2) din hotărâre, beneficiarii prevăzuţi la art. 4 alin. (1) din același act normativ, înregistraţi în registrul unic, după livrarea produşilor obţinuţi conform prevederilor art. 4 alin. (2) lit. d) de la scroafele eligibile înscrise în cererea de înscriere, depun cereri de plată, al căror model este prevăzut în anexa nr. 4 la hotărâre, la DAJ, însoţite de copii ale următoarelor documente justificative:

  1. facturile/rapoartele fiscale de închidere zilnică din care rezultă datele de identificare ale cumpărătorului şi numărul de animale comercializate;
  2. avizul de însoţire din care rezultă numărul de produşi comercializaţi/greutatea pe cap de animal comercializat şi adresa exploataţiei cumpărătorului;
  3. documentul de mişcare animale vii, potrivit prevederilor Ordinului preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 208/2022 pentru aprobarea Normei sanitar-veterinare pentru implementarea procesului de identificare şi înregistrare a bovinelor, ovinelor, caprinelor, porcinelor, camelidelor, cervideelor şi renilor, cu modificările şi completările ulterioare, sau ale Ordinului preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 130/2023 pentru aprobarea Normelor specifice de aplicare a Legii nr. 122/2023 privind exploataţiile de creştere a porcinelor şi combaterea pestei porcine africane în România;
  4. certificatul sanitar-veterinar pentru produşii comercializaţi;
  5. registrul de monte şi fătări din care rezultă produşii livraţi spre comercializare.

     Cererile de plată şi documentele justificative se depun până cel târziu la data de 29 noiembrie 2024 inclusiv. Totodată, beneficiarii prevăzuţi la art. 4 alin. (1) din hotărâre, înregistraţi în registrul unic, pot depune cererile de plată şi documentele justificative la DAJ şi prin mijloace electronice şi/sau poştă/curierat. DAJ verifică cererile de plată şi documentele justificative. DAJ aprobă sumele aferente reprezentând ajutor de minimis, pentru fiecare beneficiar în parte, şi se asigură că sumele totale care se acordă beneficiarului se încadrează în plafonul maxim, conform prevederilor art. 5 alin. (3) din hotărâre.

     În termen de maximum trei zile lucrătoare de la expirarea termenului de depunere a cererilor de plată, prevăzut la art. 9 alin. (2), DAJ întocmesc şi transmit la Direcţia generală buget-finanţe şi fonduri europene din cadrul MADR situaţia centralizatoare cu beneficiarii eligibili şi sumele aferente ajutorului de minimis care urmează să fie acordate crescătorilor de porci de reproducţie din rasele Bazna şi/sau Mangaliţa, conform modelului prevăzut în anexa nr. 5 la hotărâre.

     În situaţia în care valoarea totală a sprijinului financiar cuvenit se încadrează în resursele financiare alocate schemei, prevăzute la art. 7, Direcţia generală buget finanţe şi fonduri europene din cadrul MADR întocmeşte situaţia centralizatoare, în vederea deschiderii creditelor bugetare, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 6 la hotărâre, pe care o comunică Ministerului Finanţelor. Dacă valoarea totală a sprijinului financiar depăşeşte resursele financiare alocate schemei, prevăzute la art. 7, Direcţia generală buget finanţe şi fonduri europene din cadrul MADR calculează coeficientul de reducere a valorii maxime prevăzute la art. 5 alin. (2) din hotărâre, cu încadrarea în bugetul maxim alocat schemei, şi îl comunică DAJ, în vederea calculării ajutorului de stat cuvenit fiecărui beneficiar.

     În termen de maximum trei zile lucrătoare de la primirea comunicării, DAJ refac situaţiile centralizatoare cu sumele necesare reprezentând ajutor de minimis pe baza coeficientului de reducere corespunzător, potrivit anexei nr. 5, şi le retransmit Direcţiei generale buget finanţe şi fonduri europene din cadrul MADR, pentru întocmirea situaţiei centralizatoare, în vederea deschiderii creditelor bugetare, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 6 la hotărâre, pe care o comunică Ministerului Finanţelor. După aprobarea de către Ministerul Finanţelor a deschiderii creditelor bugetare, din bugetul MADR se alimentează conturile DAJ.

     În termen de maximum 10 zile de la alimentarea conturilor de către ordonatorul principal de credite, DAJ virează sumele cuvenite în conturile beneficiarilor, potrivit prevederilor Legii nr. 500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale Ordinului ministrului finanţelor publice nr. 1.792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor instituţiilor publice, precum şi organizarea, evidenţa şi raportarea angajamentelor bugetare şi legale, cu modificările şi completările ulterioare.

     Potrivit art. 11 din hotărâre, registrul unic prevăzut la art. 8 alin. (9) din hotărâre, precum şi documentaţia depusă pentru accesarea Programului se păstrează la DAJ pe o perioadă de 10 ani fiscali de la data la care a fost acordat ajutorul de minimis. DAJ publică pe pagina de internet a instituţiei lista beneficiarilor sprijinului financiar aferent schemei de ajutor de minimis şi sumele acordate potrivit prezentei hotărâri. DAJ efectuează verificarea la faţa locului a menţinerii numărului de scroafe din cererea de înscriere, până la data de 29 noiembrie 2024 inclusiv.

Pentru a consulta totalitatea dispozițiilor ce vizează aprobarea programului de susţinere a crescătorilor de porci de reproducţie din rasele Bazna şi/sau Mangaliţa, pentru anul 2024 – click AICI