Regulamentul (UE) 2015/1.998 stabilește obligativitatea, pentru anumite persoane care își desfășoară activitatea în aviația civilă, de a trece cu succes o verificare aprofundată a antecedentelor.

În acest scop, miercuri, în Monitorul Oficial nr. 109 din 8 februarie 2023 s-a publicat Ordinul nr. 272/9.508/172/2022/M.23/2023 pentru aprobarea Normelor privind efectuarea verificării aprofundate a antecedentelor persoanelor, conform prevederilor art. 4 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 7/2022 privind stabilirea unor măsuri pentru aplicarea Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2015/1.998 din 5 noiembrie 2015 de stabilire a măsurilor detaliate de implementare a standardelor de bază comune în domeniul securității aviației, așa cum a fost modificat prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/103 al Comisiei din 23 ianuarie 2019.

Verificarea aprofundată a antecedentelor se efectuează de către Serviciul Român de Informații, Ministerul Afacerilor Interne și Ministerul Apărării Naționale, conform atribuțiilor ce le revin, la solicitarea Autorității Aeronautice Civile Române, după ce persoana a trecut cu succes o verificare standard a antecedentelor.

În cadrul procesului de verificare aprofundată a antecedentelor persoanelor, Autoritatea Aeronautică Civilă Română:

• emite avizul pozitiv după obținerea avizului favorabil rezultat ca urmare a efectuării verificărilor aprofundate de către instituțiile menționate mai sus;
• emite avizul negativ după obținerea unui aviz nefavorabil rezultat ca urmare a efectuării verificărilor aprofundate din partea cel puțin a uneia dintre instituțiile menționate anterior;
• retrage avizul pozitiv în situațiile în care, ulterior comunicării unui aviz favorabil, cel puțin una dintre instituțiile menționate anterior obține date și informații care conduc la schimbarea acestui aviz într-unul nefavorabil.

   În vederea derulării procesului de verificare aprofundată a antecedentelor, entitățile care solicită, pentru personalul propriu sau pentru personalul altor entități, o verificare aprofundată trebuie să fie autorizate de către Autoritatea Aeronautică Civilă Română.

   Pentru obținerea autorizării ca entitate ce poate efectua verificarea standard a antecedentelor, respectiv ce poate solicita verificarea aprofundată a antecedentelor, entitățile transmit Autorității Aeronautice Civile Române o solicitare la care se anexează:

1. programul de securitate care descrie metodele și procedurile care sunt urmate de entitate pentru a se conforma cerințelor Programului național de securitate aeronautică și cerințelor prezentelor norme. Programul trebuie să descrie inclusiv modul în care entitatea urmează să monitorizeze respectarea acestor metode și proceduri;
2. lista persoanelor autorizate din cadrul entității, care confirmă trecerea cu succes a verificării standard a antecedentelor și care pot solicita verificarea aprofundată a antecedentelor în numele entității;
3. dovada pregătirii de bază în domeniul securității aviației civile, pentru persoanele prevăzute la lit. b);
4. informațiile și declarația semnată prevăzute în anexa la norme, pentru persoanele prevăzute la lit. b).
5. Autoritatea Aeronautică Civilă Română, Serviciul Român de Informații, Ministerul Afacerilor Interne și Ministerul Apărării Naționale sunt exceptate de la procedura de autorizare ca entitate ce poate solicita verificarea aprofundată.

   Autoritatea Aeronautică Civilă Română gestionează o evidență a entităților autorizate ce pot solicita verificarea aprofundată a antecedentelor și a persoanelor autorizate din cadrul fiecăreia dintre aceste entități, precum și a persoanelor fizice pentru care a emis aviz pozitiv în conformitate cu prezentele norme, iar aceasta nu are un caracter public.

   Transmiterea avizului din partea Serviciului Român de Informații, Ministerului Afacerilor Interne și Ministerului Apărării Naționale se realizează în termen de maximum 40 de zile de la primirea solicitării din partea Autorității Aeronautice Civile Române.

   Termenul de 40 de zile poate fi extins cu maximum 10 zile în cazul persoanelor ce au avut rezidență în ultimii 5 ani în alte state.

   Avizul Autorității Aeronautice Civile Române este transmis către entitatea solicitantă, în formă neclasificată, în termen de 5 zile lucrătoare după primirea avizelor din partea Serviciului Român de Informații, Ministerului Afacerilor Interne și Ministerului Apărării Naționale, fără a indica în cuprinsul acestuia forma avizului primit din partea acestor instituții.

   În situațiile în care, ulterior comunicării unui aviz favorabil, Serviciul Român de Informații, Ministerul Afacerilor Interne sau Ministerul Apărării Naționale obțin date și informații care conduc la schimbarea rezultatului favorabil, acestea comunică Autorității Aeronautice Civile Române un aviz nefavorabil, în vederea retragerii avizului pozitiv.

   Avizul pozitiv emis de către Autoritatea Aeronautică Civilă Română este valabil maximum 12 luni de la data emiterii, cu posibilitatea de prelungire pentru perioade de câte 12 luni, fără a depăși 5 ani de la data emiterii inițiale.

   Entitatea solicitantă trebuie să informeze de îndată Autoritatea Aeronautică Civilă Română în situația în care, în perioada de valabilitate a avizului pozitiv pentru una dintre persoanele pentru care a făcut solicitare, intervine una din următoarele situații:

• expirarea, retragerea sau returnarea legitimației, care îi acordă acces neînsoțit în zona de securitate cu acces restricționat dintr-un aeroport; sau
• încetarea contractului de muncă al persoanei verificate; sau
• schimbarea angajatorului persoanei verificate; sau
• încetarea necesității de a avea acces în zonele de securitate cu acces restricționat.

   Printre datele necesare a fi transmise pentru persoanele care fac obiectul verificării aprofundate a antecedentelor se regăsesc și date privind antecedentele și cazierul.

   Astfel, se verifică dacă persoana a fost vreodată reținută, arestată preventiv, anchetată, pusă sub acuzare, judecată, condamnată (inclusiv la amenda penală sau interzicerea unor drepturi), grațiată, amnistiată, eliberată pe cauțiune, eliberată condiționat.

   De asemenea, interesează dacă persoana a fost vreodată anchetată administrativ, sancționată administrativ, amendată de către politie sau autorități civile, dacă a fost vreodată implicată în acțiuni teroriste ori a fost membru sau simpatizant al unei grupări implicate în acțiuni teroriste.

Pentru mai multe detalii accesați Normele!