Evaluarea funcționarilor publici pe bază de competențe
- Detalii
- Andreea CTCE
- Noutăţi legislative
- Accesări: 18
Metodologia pentru realizarea procesului de evaluare a performanțelor profesionale individuale ale funcționarilor publici pe bază de competențe, publicată în Monitorul Oficial nr. 146 din 25.02.2026 și conținută de Ordonanța de urgență nr. 7 din 24 februarie 2026 (publicată în Monitorul Oficial nr. 146 din 25 februarie 2026), reglementează cadrul unitar aplicabil evaluării anuale în administrația publică . Actul normativ consacră un sistem integral de apreciere a performanței, fundamentat pe obiective individuale și pe competențe definite prin indicatori comportamentali.
Evaluarea se realizează pentru un an calendaristic și vizează toate categoriile de funcționari publici – înalți funcționari publici, funcționari de execuție și de conducere, precum și debutanți (în regim distinct). Arhitectura normativă este comună: performanța profesională este determinată prin raportare la două componente obligatorii:
- gradul de îndeplinire a obiectivelor individuale stabilite la începutul perioadei evaluate;
- nivelul de manifestare a competențelor generale și specifice aferente funcției publice ocupate.
Nota finală reprezintă media aritmetică dintre nota acordată pentru obiective și nota aferentă competențelor.
Metodologia introduce o regulă de structură esențială: pentru fiecare obiectiv individual, minimum 50% din nota acordată trebuie să rezulte din indicatori obiectivi privind complexitatea lucrărilor, gradul de implicare și volumul activității desfășurate. Această pondere obligatorie consolidează caracterul verificabil al evaluării și instituie o corelare directă între activitatea efectiv prestată și calificativul final. Competențele sunt evaluate pe baza unei scale de la 1 la 5, în funcție de intensitatea manifestării indicatorilor comportamentali. Sistemul este unitar, iar grilele de notare sunt reglementate expres.
Pentru funcționarii de execuție și conducere, evaluarea presupune completarea raportului de către funcționar, notarea de către evaluator, desfășurarea interviului și contrasemnarea raportului. În cazul înalților funcționari publici, evaluarea este realizată de o comisie, iar interviul devine obligatoriu atunci când există diferențe între raportul de activitate și referatul de evaluare.
Actul normativ reglementează distinct evaluările parțiale, situațiile de suspendare sau modificare a raportului de serviciu, precum și termenele procedurale aplicabile. Pe baza punctajului final, se acordă unul dintre următoarele calificative: foarte bine, bine, satisfăcător sau nesatisfăcător.
Calificativele produc efecte juridice directe: condiționează promovarea într-o funcție publică superioară, pot fundamenta acordarea de prime, pot determina diminuarea drepturilor salariale în cazul calificativului „satisfăcător” și pot conduce la eliberarea din funcție în cazul calificativului „nesatisfăcător”. Evaluarea nu are, astfel, un caracter formal, ci reprezintă un instrument normativ cu impact asupra carierei și stabilității raportului de serviciu.
Metodologia instituie o procedură internă de contestare a evaluării, cu termene scurte și constituirea unei comisii distincte de evaluator și contrasemnatar. Ulterior epuizării acestei proceduri, funcționarul public se poate adresa instanței de contencios administrativ. Astfel, actul normativ permite organizarea periodică a unei verificări a cunoștințelor privind legislația specifică postului, la interval de patru ani sau anual, prin decizia conducătorului instituției. Nota obținută este integrată în calculul evaluării anuale, consolidând dimensiunea profesională a mecanismului.
În sinteză normativă:
- evaluare anuală obligatorie pe bază de competențe;
- structură duală: obiective individuale și competențe;
- pondere minimă de 50% pentru indicatorii obiectivi ai performanței;
- sistem unitar de notare 1–5 și calificative corelate;
- efecte juridice directe asupra promovării, salarizării și menținerii în funcție;
- procedură formalizată de contestație;
- integrarea verificării cunoștințelor legislative în mecanismul de evaluare.
Pentru consultarea dispozițiilor cuprinse în textul Metodologiei pentru realizarea procesului de evaluare a performanţelor profesionale individuale ale funcţionarilor publici pe bază de competenţe, click AICI