Neutralizarea animalelor moarte provenite din gospodăriile crescătorilor individuali de animale

     Guvernul României a emis Hotărârea nr. 1.218 din 2 octombrie 2024 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 24/2016 privind organizarea şi desfăşurarea activităţii de neutralizare a subproduselor de origine animală care nu sunt destinate consumului uman. Actul legislativ se regăsește în Monitorul Oficial nr. 998 din 4 octombrie 2024.

     Unităţile de creştere a animalelor, unităţile de producţie, depozitare, procesare ori comercializare a cărnii sau a altor produse de origine animală funcţionează doar dacă au încheiat un contract cu unităţi de neutralizare autorizate corespunzător categoriei de subproduse de origine animală care nu sunt destinate consumului uman pe care le generează sau deţin instalaţii proprii de neutralizare, respectiv de procesare sau de incinerare/coincinerare, autorizate în condiţiile legii, şi care sunt folosite exclusiv pentru necesităţile proprii.

     Pentru realizarea activităţii de neutralizare a animalelor moarte provenite din gospodăriile crescătorilor individuali de animale se instituie o schemă de ajutor de stat având ca obiectiv acordarea de servicii subvenţionate crescătorilor individuali de animale, denumiţi în continuare beneficiari ai schemei. Crescătorii individuali de animale care au beneficiat de un ajutor ilegal declarat incompatibil cu piaţa printr-o decizie a Comisiei Europene nu sunt eligibili în cadrul schemei de ajutor de stat, atât timp cât ajutorul nu va fi rambursat sau plătit într-un cont cu destinaţie specială, reprezentând valoarea totală a ajutorului ilegal şi incompatibil cu piaţa internă, precum şi dobânzile de recuperare aferente.

     Ajutorul de stat se acordă în baza prevederilor părţii a II-a, capitolul I, secţiunea 1.2.1.4 - Ajutoare pentru animale moarte din Orientările Uniunii Europene privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol şi forestier şi în zonele rurale, denumite în continuare Orientările Uniunii Europene. Schema se aplică pe întreg teritoriul României, iar perioada de aplicabilitate a acesteia este 2025-2027 inclusiv. Astfel, pentru perioada 2025-2027, anual, până la data de 15 septembrie, consiliile judeţene şi Consiliul General al Municipiului Bucureşti transmit Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale sumele necesare realizării activităţii prevăzute de prezentele norme metodologice în vederea aprobării bugetului cu această destinaţi

     Pentru a solicita ajutorul de stat, prestatorul de servicii centralizează cererile crescătorilor individuali de animale, întocmite conform modelului prevăzut în anexa nr. 1 la normele metodologice, şi le depune lunar la consiliul judeţean, respectiv Consiliul General al Municipiului Bucureşti cu care are încheiat contractul de prestări servicii, în termen de 10 zile de la încheierea lunii în care a prestat serviciile. În cazul în care plafonul anual pentru schema de ajutor de stat nu este aprobat în luna ianuarie a anului respectiv, prestatorii de servicii depun cererile după aprobarea acestuia pentru activitatea desfăşurată de la începutul anului.

     Cererile prevăzute anterior sunt însoţite de următoarele documente:

1. situaţia centralizatoare cu cantitatea totală, cântărită, de animale moarte neutralizate prin serviciile prestate în baza contractului încheiat de prestator cu consiliul judeţean şi Consiliul General al Municipiului Bucureşti;
2. copiile facturilor emise de prestatorul de servicii pentru consiliul judeţean/Consiliul General al Municipiului Bucureşti, aferente activităţii de neutralizare a animalelor moarte pentru care se solicită decontarea ajutorului de stat, precum şi situaţia centralizatoare a facturilor emise de prestatorul de servicii către crescătorii individuali de animale. Pentru consiliul judeţean/ Consiliul General al Municipiului Bucureşti se emit facturi separate pentru fiecare activitate specifică, respectiv pentru activitatea de transport al animalelor moarte, care să cuprindă numărul şi data foilor de parcurs aferente, precum şi pentru activitatea de distrugere a animalelor moarte;
3. copia tabelului aferent activităţii lunare pentru care se solicită decontarea ajutorului de stat, cuprinzând numele şi prenumele crescătorilor individuali de animale de la care au fost ridicate animale moarte, adresa locului de ridicare a animalelor moarte, data şi ora, semnăturile acestora, cantităţile de animale moarte ridicate de către operatorul de neutralizare de la fiecare crescător individual, precum şi numărul de înmatriculare a autovehiculului cu care s-a efectuat transportul;
4. declaraţie pe propria răspundere că serviciile de neutralizare a animalelor moarte pentru care solicită decontarea ajutorului de stat sunt prestate fără încasarea contravalorii din costul activităţii de neutralizare a animalelor moarte de la crescătorii individuali de animale;
5. dovadă cont trezorerie;
6. copii ale foilor de parcurs aferente fiecărei zile din luna pentru care se solicită decontarea ajutorului de stat, din care să reiasă traseul şi numărul de kilometri parcurşi pentru ridicarea animalelor moarte; foile de parcurs vor fi întocmite separat, pentru fiecare autovehicul implicat în activitatea de colectare a animalelor moarte.

     Toate documentele depuse în copie se certifică „conform cu originalul“, se datează, semnează şi ştampilează de către prestatorul de servicii. Documentele care se depun la consiliul judeţean şi la Consiliul General al Municipiului Bucureşti pentru acordarea/ încasarea ajutorului de stat se vor păstra 10 ani de la depunere, atât de către acestea, cât şi de către solicitanţi.

     În termen de 30 de zile după încheierea lunii în care au fost prestate serviciile, consiliile judeţene, respectiv Consiliul General al Municipiului Bucureşti, după înregistrarea, verificarea şi aprobarea la plată a cererilor de solicitare a ajutorului de stat, întocmesc şi transmit către Direcţia general buget, finanţe, fonduri europene din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale situaţia centralizatoare pentru solicitările înregistrate, conform modelului prevăzut în anexa nr. 2 la norme.

     După aprobarea cererii pentru deschiderea creditelor bugetare de către Ministerul Finanţelor, din bugetul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale se alimentează contul consiliilor judeţene, respectiv al Consiliului General al Municipiului Bucureşti, care, pe baza cererilor aprobate, virează sumele cuvenite în conturile solicitanţilor ajutorului de stat, potrivit legislaţiei în vigoare, sume care nu sunt exceptate de la executare silită.

Dispoziții, pe larg, în textul integral al Normelor metodologice aprobate prin Hotărârea nr. 1.218/2024 - AICI