Desfășurarea anchetei disciplinare în cadrul Colegiului Medicilor Stomatologi din România

     Colegiul Medicilor Stomatologi din România a emis Decizia nr. 22/2CN din 27 septembrie 2024 pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a activităţii comisiilor de disciplină ale Colegiului Medicilor Stomatologi din România, actul fiind publicat în Monitorul Oficial nr. 1013 din 10 octombrie 2024.

     Conform art. 1 din regulament, procedura disciplinară se desfăşoară în cadrul comisiilor de disciplină ale Colegiului Medicilor Stomatologi din România, denumit în continuare CMSR, cu respectarea dispoziţiilor aplicabile din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare Legea nr. 95/2006, din Regulamentul de organizare şi funcţionare a CMSR, denumit în continuare ROF, şi din Codul deontologic al medicului stomatolog, în condiţiile prevăzute de prezentul regulament. Procedura disciplinară este obligatorie pentru toate structurile CMSR, constituite la nivel naţional sau teritorial, precum şi pentru părţile implicate în desfăşurarea acesteia.

     Medicul stomatolog faţă de care s-a dispus declanşarea anchetei disciplinare beneficiază de prezumţia de nevinovăţie până la soluţionarea definitivă a cauzei. Ancheta disciplinară se desfăşoară cu celeritate. Pe tot parcursul anchetei disciplinare, persoana care a formulat sesizarea şi medicul stomatolog faţă de care s-a dispus declanşarea anchetei disciplinare au dreptul să fie asistate de avocat, să formuleze cereri şi declaraţii, să consulte dosarul disciplinar, să solicite copii conforme cu originalul ale documentelor existente la dosar, precum şi posibilitatea de a depune înscrisurile pe care le consideră utile pentru soluţionarea cauzei.

     Decizia comisiei de disciplină rămasă definitivă are autoritate de lucru judecat faţă de persoana care a formulat sesizarea, de medicul stomatolog împotriva căruia a fost formulată sesizarea şi de organele de conducere ale CMSR. Persoanele implicate în desfăşurarea procedurii disciplinare au obligaţia de a păstra confidenţialitatea deliberărilor şi a datelor cu caracter personal de care iau cunoştinţă în exercitarea atribuţiilor prevăzute în cadrul prezentului regulament, precum şi secretul profesional, inclusiv faţă de organele de conducere ale colegiului teritorial sau naţional.

     Procedura disciplinară nu este publică, în niciuna dintre etapele desfăşurării acesteia. Nicio persoană implicată în soluţionarea unei cauze disciplinare nu poate face declaraţii publice cu privire la cauza respectivă până la soluţionarea definitivă a acesteia. Răspunderea disciplinară este angajată în funcţie de gravitatea abaterii. Niciun medic stomatolog nu poate fi cercetat în cadrul procedurii disciplinare pentru săvârşirea unei fapte atunci când faţă de acesta s-a pronunţat anterior o hotărâre definitivă în materie disciplinară cu privire la aceeaşi faptă, chiar şi sub altă încadrare juridică.

     Ancheta disciplinară va fi efectuată de către completul comisiei de disciplină învestit cu soluţionarea cauzei. În cadrul cercetării disciplinare, completul comisiei de disciplină convoacă obligatoriu medicul stomatolog faţă de care s-a dispus declanşarea anchetei disciplinare pentru audiere.

     În vederea soluţionării plângerii, completul comisiei de disciplină administrează probele pe care le apreciază ca fiind utile şi pertinente soluţionării cauzei, putând dispune şi:

1. audierea persoanei care a formulat sesizarea;
2. examinarea persoanei asupra căreia s-a săvârşit fapta sesizată;
3. audierea martorilor;
4. solicitarea de înscrisuri, date şi informaţii necesare soluţionării cauzei;
5. solicitarea unor opinii de specialitate, raportat la natura cauzei, în condiţiile prevăzute de prezentul regulament.

     După constituirea dosarului disciplinar şi desemnarea membrilor completului comisiei de disciplină învestit cu soluţionarea acestuia, preşedintele completului va stabili data primei şedinţe pentru desfăşurarea procedurii disciplinare, cu respectarea principiului celerităţii. Pentru acest termen, preşedintele completului va dispune convocarea medicului stomatolog cercetat în vederea audierii.

     La aceeaşi dată sau ulterior audierii medicului stomatolog cercetat, completul comisiei de disciplină poate stabili dacă este necesar:

1. să fie solicitate documente medicale, alte înscrisuri sau orice alte date şi informaţii necesare soluţionării cauzei unor unităţi sanitare sau de medicină legală;
2. să fie audiată persoana care a făcut sesizarea şi, dacă este cazul, data audierii;
3. să fie audiate şi alte persoane;
4. să fie solicitată o opinie de specialitate;
5. să fie efectuată o documentare suplimentară de către membrii completului raportat la natura cauzei prin consultarea literaturii medicale de specialitate;
6. să fie dispuse orice alte măsuri necesare unei juste şi corecte soluţionări a cauzei.

     Medicul stomatolog cercetat va fi informat cu privire la declanşarea anchetei disciplinare şi i se va comunica:

1. faptul că are dreptul de a da explicaţii, inclusiv în scris, şi de a formula apărările pe care le consideră utile, cu indicarea termenului până la care acestea pot fi depuse la dosarul disciplinar;
2. termenul la care este convocat pentru a fi audiat;
3. documentele medicale, alte înscrisuri sau orice alte date şi informaţii necesare soluţionării cauzei solicitate de comisia de disciplină şi termenul până la care acestea trebuie depuse;
4. alte măsuri dispuse de comisia de disciplină.

     La convocare se va anexa obligatoriu o copie a sesizării, însoţită, dacă există, de documentele depuse de petent în susţinerea acesteia. Medicul stomatolog va fi informat şi convocat cu cel puţin 10 zile lucrătoare înainte de data la care urmează să aibă loc audierea. Comisia de disciplină îi va pune în vedere medicului stomatolog convocat că are dreptul de a depune şi explicaţii scrise, dacă doreşte.

     Audierea persoanei care a formulat sesizarea şi, dacă este cazul, examinarea persoanei asupra căreia s-a săvârşit fapta sesizată vor fi dispuse de completul comisiei de disciplină numai în măsura în care apreciază că se impun astfel de măsuri în vederea soluţionării cauzei. Examinarea persoanei asupra căreia s-a săvârşit fapta, atunci când a fost dispusă această măsură, inclusiv în vederea exprimării unei opinii de specialitate, dacă este cazul, se poate efectua numai în cadrul unui cabinet stomatologic sau al unei unităţi sanitare. Medicul stomatolog cercetat poate fi invitat să ia parte la examinarea persoanei asupra căreia s-a săvârşit fapta.

 Prevederile cuprinse în textul integral al Regulamentului aprobat prin Decizia nr. 22/2CN/2024, disponibile AICI