Declarațiile industriale în domeniul substanțelor chimice

     Legea nr. 56 din 16 aprilie 1997, republicată în Monitorul Oficial nr. 229 din 21 martie 2023, reglementează aplicarea prevederilor Convenţiei privind interzicerea dezvoltării, producerii, stocării şi folosirii armelor chimice şi distrugerea acestora, semnată la Paris la 13 ianuarie 1993, ratificată prin Legea nr. 125/1994, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 356 din 22 decembrie 1994.

     Aplicarea dispozițiilor Legii nr. 56/1997 privind interzicerea dezvoltării, producerii, stocării și folosirii armelor chimice este detaliată, la nivel operațional, prin Normele metodologice din 29 decembrie 2025, aprobate prin Ordinul Ministerului Afacerilor Externe nr. 3.161/2025., publicat în Monitorul Oficial nr. 66 din 28 ianuarie 2026. Normele stabilesc categoriile de persoane obligate, tipurile de declarații industriale, termenele de transmitere și regulile de completare, în relația cu Departamentul pentru Controlul Exporturilor – ANCEX.

     Normele metodologice definesc concepte esențiale pentru delimitarea obligațiilor declarative, precum platforma, instalația, unitatea, substanțele chimice înscrise în listele nr. 2 și 3, substanța organică definită (SOD) și substanța PSF. Aceste definiții sunt utilizate constant pentru identificarea pragurilor de declarare și a tipurilor de activități supuse raportării.

     Obligația de completare și transmitere a declarațiilor industriale revine persoanelor juridice, inclusiv autorităților publice, precum și persoanelor fizice care desfășoară operațiuni de import, export sau transfer intracomunitar cu substanțe chimice înscrise în liste. Sunt avute în vedere, între altele:

• platformele care produc, prelucrează sau consumă substanțe din lista nr. 2 peste pragurile stabilite;
• platformele care produc substanțe din lista nr. 3 peste limita de 20 de tone anual;
• platformele care produc prin sinteză peste 100 de tone de substanțe organice definite;
• operatorii care au efectuat operațiuni de import, export sau transfer intracomunitar, indiferent de cantitate.

     Normele instituie trei categorii principale de declarații:

• declarații anuale privind activitățile desfășurate în anul calendaristic precedent, transmise până la 1 februarie (art. 5 alin. (1) din normele metodologice);
• declarații anuale privind activitățile prevăzute pentru anul calendaristic următor, transmise până la 1 septembrie, pentru anumite categorii de operatori (art. 5 alin. (2) din normele metodologice);
• declarații privind activitățile planificate suplimentar, care se comunică cu cel puțin 25 de zile înainte de începerea acestora (art. 5 alin. (3); art. 9–10 din normele metodologice).

     Declarațiile se transmit sub forma unor seturi de formulare standardizate, prevăzute în anexa nr. 1 la norme. Formularul A însoțește orice declarație și este semnat de conducătorul entității, iar celelalte formulare sunt semnate de persoana de contact desemnată pentru relația cu ANCEX, după cum dispune art. 6 alin. (2) din normele metodologice. Normele detaliază, pentru fiecare situație, formularele aplicabile, regulile de numerotare și identificare a paginilor, modul de indicare a informațiilor clasificate, utilizarea codurilor standard  și prezentarea datelor calendaristice.

    Normele metodologice dau eficiență dispozițiilor legii-cadru, în special celor referitoare la obligațiile de declarare, controlul ANCEX și cooperarea cu Organizația pentru Interzicerea Armelor Chimice. Pragurile cantitative, tipurile de activități declarabile și termenele sunt în concordanță cu articolele 8–14 din Legea nr. 56/1997, asigurând o aplicare unitară a reglementării primare.

     Normele metodologice din 29 decembrie 2025 instituie un cadru procedural detaliat și formalizat pentru completarea și transmiterea declarațiilor industriale, clarificând obligațiile operatorilor economici și ale autorităților publice în domeniul substanțelor chimice supuse controlului. Respectarea strictă a formularelor, termenelor și regulilor de completare reprezintă o condiție esențială pentru conformarea cu Legea nr. 56/1997 și cu angajamentele internaționale asumate de România.

AICI ai acces direct la reglementările cuprinse în textul Normelor metodologice aprobate prin Ordinul nr. 3.161/2025