Vânzarea la licitaţie, prin mijloace electronice, a bunurilor sechestrate

     Executarea silită fiscală cunoaşte, în etapa valorificării bunurilor sechestrate, o dezvoltare semnificativă prin utilizarea licitaţiei organizate prin mijloace electronice, ca alternativă procedurală la licitaţia clasică, desfăşurată cu prezenţă fizică. Această modalitate este integrată în cadrul normativ al Codului de procedură fiscală şi reflectă orientarea legislativă către digitalizarea instrumentelor de administrare şi recuperare a creanţelor bugetare.

     Vânzarea la licitaţie a bunurilor sechestrate este reglementată în titlul dedicat executării silite din Codul de procedură fiscală (Legea nr. 207/2015). Licitaţia electronică nu constituie o procedură autonomă, ci o modalitate de desfăşurare a licitaţiei publice, utilizată de organul fiscal competent în scopul valorificării bunurilor indisponibilizate prin sechestru. Modificările şi completările recente aduse prin Legea nr. 239 din 15 decembrie 2025, publicată în Monitorul Oficial nr. 1160 din 15 decembrie 2025, consolidează cadrul procedural, în special prin corelarea acestuia cu noile instrumente digitale utilizate de administraţia fiscală şi cu accentul pus pe trasabilitatea operaţiunilor şi gestionarea riscului fiscal.

     Pot face obiectul vânzării prin licitaţie electronică:

• bunurile mobile corporale sechestrate;
• bunurile imobile sechestrate;
• alte bunuri sau drepturi patrimoniale, în măsura în care legea permite valorificarea lor prin licitaţie publică.

     Alegerea procedurii electronice nu aduce atingere regimului juridic al sechestrului şi nu modifică regulile privind ordinea de valorificare, evaluarea bunurilor sau destinaţia sumelor obţinute.

     Licitaţia organizată prin mijloace electronice presupune parcurgerea etapelor prevăzute de Codul de procedură fiscală, adaptate mediului digital:

• evaluarea bunului şi stabilirea preţului de pornire;
• publicarea anunţului de vânzare, cu indicarea datei şi duratei licitaţiei;
• înscrierea participanţilor în platforma electronică şi depunerea garanţiei de participare;
• depunerea ofertelor exclusiv în format electronic;
• desemnarea adjudecatarului în funcţie de cel mai mare preţ oferit.

     Sistemul informatic utilizat trebuie să asigure integritatea ofertelor, confidenţialitatea participanţilor şi trasabilitatea fiecărei operaţiuni efectuate în cadrul licitaţiei.

     Participarea la licitaţia electronică este condiţionată de constituirea garanţiei de participare, în cuantumul şi condiţiile stabilite de organul fiscal. Garanţia are rolul de a asigura seriozitatea ofertelor şi este restituită participanţilor care nu adjudecă bunul. Adjudecatarul are obligaţia de a achita preţul de adjudecare în termenul legal. Neîndeplinirea acestei obligaţii atrage consecinţele prevăzute de Codul de procedură fiscală, inclusiv pierderea garanţiei şi reluarea procedurii de valorificare.

     Adjudecarea bunului prin licitaţie electronică produce aceleaşi efecte juridice ca adjudecarea realizată în cadrul unei licitaţii clasice:

• transferul dreptului de proprietate, după plata integrală a preţului;
• întocmirea actului de adjudecare de către organul fiscal;
• stingerea creanţelor fiscale în limita sumelor obţinute.

     Actele emise în format electronic fac parte din dosarul de executare silită şi beneficiază de forţă juridică deplină.

     Procedura licitaţiei electronice este supusă aceloraşi garanţii procesuale ca şi celelalte acte de executare silită. Persoanele interesate pot formula contestaţii în condiţiile Codului de procedură fiscală, fără ca utilizarea mijloacelor electronice să limiteze dreptul de acces la căile de atac prevăzute de lege.

     Utilizarea licitaţiei electronice în valorificarea bunurilor sechestrate contribuie la extinderea ariei potenţialilor cumpărători, creşterea gradului de transparenţă, reducerea duratei procedurilor de executare, dar și la eficientizarea recuperării creanţelor bugetare. În acelaşi timp, procedura oferă un cadru standardizat şi predictibil pentru participanţii la licitaţie.

Accesează AICI cadrul normativ aplicabil executării silite fiscale, în forma consolidată în vigoare