Plata cu ora în învățământul preuniversitar

     Intrarea în vigoare a Normelor metodologice privind salarizarea prin plata cu ora a personalului didactic de predare, de conducere, de îndrumare şi control, precum şi a cadrelor didactice metodiste din unităţile de învăţământ preuniversitar de stat şi unităţile de educaţie extraşcolară, aprobate prin Ordinul nr. 6.394 din 22 septembrie 2025 și publicate în Monitorul Oficial nr. 874 din 24 septembrie 2025, marchează un moment important pentru modul în care se realizează salarizarea cadrelor didactice în regim de plată cu ora. Aceste norme vin să detalieze și să facă aplicabile dispozițiile Legii învățământului preuniversitar nr. 198/2023, recent consolidată și actualizată.

     Legea învățământului preuniversitar nr. 198 din 4 iulie 2023, publicată în Monitorul Oficial al României nr. 613 din 5 iulie 2023, consacră principiile și cadrul organizatoric al educației. Printre acestea, art. 207 alin. (4) stabilește că învățătorii, profesorii pentru educație timpurie și cadrele didactice din învățământul primar pot fi încadrați și în regim de plată cu ora, iar art. 176 alin. (6) permite personalului pensionat sau încadrat în alte domenii să desfășoare activități didactice exclusiv în această formă. Normele metodologice privind salarizarea prin plata cu ora a personalului didactic de predare, de conducere, de îndrumare şi control, precum şi a cadrelor didactice metodiste din unităţile de învăţământ preuniversitar de stat şi unităţile de educaţie extraşcolară detaliază aplicarea acestor dispoziții legale.

     Referitor la încheierea contractelor, plata cu ora se face prin contracte individuale de muncă pe durată determinată, distincte de funcția de bază, înregistrate obligatoriu în Registrul general de evidență a salariaților, după cum dispune art. 2 alin. (2) și (3) din norme.

     În materia categoriilor de personal vizate, legiutorul menționează că posturile vacante sau rezervate pot fi ocupate de titulari, suplinitori calificați, cadre didactice pensionate sau persoane angajate în alte domenii, în conformitate cu art. 3 coroborat cu art. 176 alin. (6) din lege. Durata încadrării se limitează la perioada desfășurării cursurilor sau până la revenirea titularului pe post.

     Cadrele didactice care beneficiază de degrevare parțială conform art. 208 alin. (11) din Legea nr. 198/2023 nu pot, în anul școlar 2025–2026, desfășura activități suplimentare remunerate prin plata cu ora, așa cum prevede art. 5 alin. (2) din normele metodologice.

     Un punct esențial al normelor metodologice îl constituie modalitatea de calcul a tarifului orar. Astfel, se are în vedere salariul de bază corespunzător funcției didactice, gradului didactic și gradației de vechime. La salariul de bază se adaugă, după caz, sporuri precum cel pentru predare simultană, pentru învățământ special sau pentru zone izolate. Prin urmare, tariful orar se stabilește prin raportare la numărul mediu lunar de ore lucrătoare stabilit anual prin hotărâre de Guvern.

     Normele acordă o atenție deosebită și cadrelor didactice metodiste, respectiv membrilor comisiilor de examen. În consecință, cadrele metodiste care participă la inspecții de specialitate primesc onorarii prin contracte civile de furnizare de servicii. Numărul de ore alocat inspecțiilor este standardizat: 5 ore pentru inspecțiile de grad II, respectiv 7 ore pentru inspecțiile pentru grad I.

     Potrivir art. 10 din norme, membrii comisiilor de examen pentru gradele didactice II și I primesc remunerații echivalente cu fracțiuni de oră per candidat examinat sau un număr fix de ore pentru îndrumarea și verificarea lucrărilor metodico-științifice.

     Normele metodologice din 2025 clarifică o serie de aspecte practice lăsate deschise de Legea nr. 198/2023, aducând transparență și formalism (toate contractele se înregistrează în REVISAL și se limitează la perioada efectivă de predare), uniformitate în calculul tarifului orar (raportarea la salariul de bază și la sporurile legale evită discrepanțele salariale), flexibilitate controlată (pensionarii sau persoanele din alte domenii pot contribui la procesul educațional, dar numai în limitele legii și ale normelor), precum și valorizarea inspecțiilor și examenelor – recunoașterea muncii metodiste și a comisiilor de examen prin remunerare distinctă, pe baza contractelor civile. Rezultă că Normele metodologice aprobate prin Ordinul nr. 6.394/2025 creează premisele unei mai bune gestiuni a resurselor umane din învățământul preuniversitar, răspunzând atât nevoii de acoperire a posturilor vacante, cât și exigențelor de calitate și transparență în salarizare.

Detalii legislative disponibile AICI