Programul anual de exploatare petrolieră

     Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier și al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon emite Ordinul nr. 593 din 16 decembrie 2024 privind aprobarea Instrucţiunilor pentru elaborarea şi avizarea programului anual de exploatare petrolieră, actul fiind publicat în Monitorul Oficial nr. 79 din 29 ianuarie. El își produce efectele începând cu data de 3 februarie 2025.

     În conformitate cu prevederile art. 48 alin. (1) lit. b) din Legea petrolului nr. 238/2004, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 88 lit. b) din Normele metodologice pentru aplicarea Legii petrolului nr. 238/2004, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 2.075/2004, cu modificările şi completările ulterioare, titularii acordurilor petroliere întocmesc programe anuale, pe care le transmit în format letric şi în format electronic pe suport optic (CD, DVD, după caz) către IRZM-ul pe raza căruia se află arondat zăcământul comercial şi spre avizare la ANRMPSG, până la data de 30 noiembrie a fiecărui an pentru anul următor.

     În cadrul prezentelor instrucţiuni, următorii termeni sunt definiţi astfel:

1. ANRMPSG - Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Minier, Petrolier şi al Stocării Geologice a Dioxidului de Carbon;
2. IZRM - inspectoratul zonal pentru resurse minerale;
3. comisie - comisia constituită în cadrul ANRMPSG din care face parte şi reprezentantul IZRM-ului pe raza căruia se află arondat zăcământul comercial;
4. programul anual - programul anual de exploatare petrolieră.

     Programul anual se întocmeşte pe baza studiilor tehnico-economice avizate de către ANRMPSG, potrivit cărora se desfăşoară toate operaţiunile petroliere pentru fiecare zăcământ comercial, inclusiv pentru zăcămintele comerciale la care titularul şi-a exprimat intenţia de renunţare. Programul se întocmeşte de către titularii acordurilor petroliere şi se avizează de către ANRMPSG. El cuprinde şi detaliază prevederi cu privire la producţie şi lucrările prevăzute în studiile tehnico-economice avizate de către ANRMPSG pentru anul respectiv, precum şi alte operaţiuni petroliere necesare în activitatea de exploatare, necuprinse în studiile tehnico-economice, justificate prin evoluţia procesului de exploatare ulterior întocmirii studiilor.

     Programul anual se elaborează pe subunităţile productive (arii, sucursale, unităţi de producţie etc.), pentru fiecare zăcământ comercial pentru care se solicită avizul ANRMPSG. Programul anual se întocmeşte de către titularii acordurilor petroliere şi va cuprinde toate lucrările şi valoarea acestora, individual şi centralizat.

     Documentaţia aferentă programului anual se depune pentru verificare la IZRM-ul unde este arondat zăcământul comercial respectiv, până la data de 30 noiembrie a fiecărui an, care întocmeşte un raport de evaluare în baza documentaţiei depuse şi a notelor de constatare încheiate pe parcursul anului în curs. Programul anual de exploatare depus la ANRMPSG va fi aprobat şi însuşit de către conducerea titularului acordului petrolier.

     Programul anual şi raportul de evaluare sunt analizate de către comisia constituită prin ordin al preşedintelui ANRMPSG şi se va încheia pentru fiecare zăcământ comercial un proces-verbal în care se vor consemna măsurile dispuse. Direcţia generală petrol va elibera avizul.

     La întocmirea programului anual se are în vedere ca, prin executarea lucrărilor programate şi prin modul lor de eşalonare, pe lângă realizarea dinamicilor de producţie prevăzute în studiile tehnico-economice avizate de către ANRMPSG, să se asigure:

1. obţinerea şi menţinerea unor indici corespunzători pentru valorificarea integrală şi în termenele asumate prin acordurile petroliere a rezervelor dovedite, confirmate;
2. asigurarea condiţiilor de captare şi valorificare a tuturor fluidelor produse prin sonde, în scopul prevenirii degradării zăcămintelor şi a pierderilor de rezerve;
3. măsuri necesare pentru urmărirea exploatării, în vederea obţinerii de informaţii pentru optimizarea exploatării sau a întocmirii de noi studii tehnico-economice;
4. eşalonarea operaţiunilor petroliere obligatorii, prevăzute în încheierile privind confirmarea resurselor geologice şi rezervelor, precum şi acelor măsuri dispuse prin avizele sau actele de control emise de către ANRMPSG în baza atribuţiilor ce îi revin, în vederea creşterii gradului de cunoaştere şi valorificare a resurselor geologice;
5. măsuri pentru protecţia mediului (suprafeţei şi a subsolului) în cursul operaţiunilor petroliere;
6. justificarea desfăşurării operaţiunilor petroliere pe un zăcământ comercial, până la avizarea unui nou studiu tehnico-economic de către ANRMPSG, în condiţiile în care datele privind comportarea zăcământului nu mai corespund studiului tehnico-economic avizat.

     La întocmirea programului anual titularul va estima producţia de hidrocarburi pe lunile noiembrie şi decembrie ale anului în curs.

     Documentaţia depusă de titular în vederea avizării programului anual va conţine obligatoriu următoarele:

1. memoriul tehnic privind respectarea programului pe anul anterior şi justificarea detaliată a eventualelor modificări faţă de prevederile studiului tehnico-economic avizat;
2. anexe cu volumul, eşalonarea, valoarea operaţiunilor şi lucrărilor petroliere;
3. programul măsurilor tehnice, organizatorice, economice, de protecţie a zăcământului şi a mediului;
4. măsuri tehnice de conservare a zăcământului şi de refacere a mediului în cazul renunţării la concesiune.

     Memoriul tehnic se va întocmi pentru fiecare zăcământ comercial şi va cuprinde:

1. date generale, respectiv prezentarea pe scurt a zăcămintelor sau a obiectivelor de exploatare şi a metodei de exploatare;

2. principalele realizări ale anului anterior, respectiv prezentarea principalelor date de producţie realizate comparativ cu prevederile programului anual aprobat prin avizul emis de către ANRMPSG (producţia de ţiţei, gaze asociate, gaze libere, condensat, amestecuri de gaze combustibile, injecţie tehnologică, urmărire procese, reparaţii capitale, sonde noi), sondele aflate în exploatare experimentală (dacă este cazul) şi valoarea lor;

3. prevederi ale programului pe anul preliminat şi prevederi ale programului anual propus spre aprobare ANRMPSG (prevederi de producţie, injecţie tehnologică, urmărire procese, reparaţii capitale, sonde noi), sondele aflate în exploatare experimentală (dacă este cazul) şi valoarea lor;

4. concluzii cu privire la:

1. studiul tehnico-economic în baza căruia se desfăşoară activitatea de dezvoltare-exploatare a zăcământului comercial şi/sau stadiul de execuţie a studiului tehnico-economic solicitat faţă de termenele prevăzute în avizul la programul anual din anul precedent, aprecieri privind procesele de recuperare secundară;
2. justificări concrete, în situaţia în care principalii indicatori de producţie sunt diferiţi faţă de prevederile cuprinse în avizul la programul anual din anul precedent celui preliminat, pentru fiecare zăcământ comercial la care apar astfel de situaţii;
3. justificări ale diferenţelor faţă de studiile tehnico-economice avizate, în baza cărora se desfăşoară activitatea de exploatare, pentru fiecare zăcământ comercial la care apar astfel de situaţii;
4. situaţia derulării lucrărilor prevăzute ca obligaţii în încheierile pentru confirmarea rezervelor şi resurselor şi valoarea lor;
5. situaţia sondelor de explorare aflate în exploatare experimentală, cu precizarea operaţiunilor efectuate în vederea obţinerii de date pentru proiectarea exploatării;
6. f) propuneri privind necesitatea întocmirii unui nou studiu tehnico-economic.

Reglementări din materia avizării, precum şi a aprobării programelor anuale, disponibile AICI