Împrumuturi din Trezoreria Statului pentru autoritățile locale

Marți, în Monitorul Oficial, Partea I nr. 1178 din 26 noiembrie 2024, a fost publicată Ordonanța de urgență nr. 133 din 21 noiembrie 2024 pentru asigurarea unor împrumuturi din Trezoreria Statului.

Prin acest act normativ, Guvernul dă posibilitatea autorităților locale, prin derogare de la reglementările actuale, să se împrumute pentru asigurarea cheltuielilor neeligibile aferente proiectelor cu finanțare nerambursabilă din perioada de programare 2014-2020, aflate în implementare și care trebuiau finalizate până la 31 decembrie 2023.

Astfel, autoritățile locale pot solicita de la Ministerul Finanțelor, până cel târziu la data de 15 februarie 2025, contractarea în anii 2024-2025 a unor împrumuturi din venituri din privatizare, înregistrate în contul curent general al Trezoreriei Statului, în limita a 1 miliard de lei.

Potrivit Executivului, aceste împrumuturi pot viza:

• asigurarea finanțării cheltuielilor neeligibile în vederea realizării sau finalizării proiectelor nefinalizate sau nefuncționale derulate în cadrul programelor operaționale finanțate din fonduri europene în perioada de programare 2014-2020, inclusiv a cheltuielilor aferente contractelor de lucrări pentru care se continuă implementarea după data de 31 decembrie 2023 și pentru care Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene confirmă implementarea acestora în cadrul proiectelor, precum și valoarea decontată;
• cheltuielile neeligibile aferente proiectelor etapizate din programele operaționale finanțate în perioada de programare 2014-2020, a căror valoare se confirmă de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene sau de către Agențiile de Dezvoltare Regională, după caz, în calitate de autorități de management pentru programele regionale 2021-2027;
• asigurarea prefinanțării sau cofinanțării proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile de la Uniunea Europeană și de la donatori europeni în cadrul programelor interguvernamentale, după caz, inclusiv pentru finanțarea cheltuielilor neeligibile asociate respectivelor proiecte.

În ceea ce privește dobânda, actul normativ prevede că împrumuturile prevăzute mai sus se acordă cu o dobândă ROBOR la 3 luni comunicată de Banca Națională a României în ultima zi lucrătoare a lunii anterioare autorizării împrumutului, la care se adaugă o marjă în funcție de scadența împrumuturilor. De asemenea, se prevede că rata dobânzii rezultată rămâne fixă pe toată durata de derulare a împrumutului. Marja se stabilește astfel:

• 1 punct procentual pentru scadențe de până la 3 ani inclusiv;
• 1,5 puncte procentuale pentru scadențe între 3 și 5 ani inclusiv;

Cu privire la perioada de rambursare, noua OUG prevede că aceasta este de 1-5 ani, cu posibilitatea rambursării anticipate, parțial sau integral.

Valoarea maximă ce poate fi autorizată pentru o unitate administrativ-teritorială este:

• nelimitat pentru comune;
• nelimitat pentru orașe;
• 20 milioane lei pentru municipii;
• 30 milioane lei pentru municipiile reședință de județ și pentru sectoarele municipiului București;
• 35 milioane de lei pentru județe.

Unitățile administrativ-teritoriale pot contracta aceste împrumuturi numai cu avizul Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale și numai dacă la data depunerii documentației nu prezintă restanțe la împrumuturile contractate anterior din venituri din privatizare.

Mecanismul de acordare și derulare a împrumuturilor, precum și modul de reflectare a sumelor respective în bugetele instituțiilor publice se aprobă prin ordin al ministrului finanțelor în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a ordonanței de urgență.

Pentru mai multe detalii, accesați Ordonanța de urgență nr. 133 din 21 noiembrie 2024!