Forma consolidată a Normelor de aplicare a Ordonanței de urgență nr. 158/2005 privind concediile și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate, publicate în Monitorul Oficial nr. 31 din 12.01.2018 și aprobate prin Ordinul comun al Ministerului Sănătății și al Casei Nationale de Asigurări de Sănătate nr. 15/2018/1.311/2017, include un capitol VII distinct, aplicabil certificatelor de concediu medical eliberate în perioada 1 februarie 2026 – 31 decembrie 2027.

     Introducerea acestui capitol marchează o intervenție normativă cu caracter expres temporar, dar cu impact financiar și procedural direct. Reglementarea nu modifică arhitectura generală a sistemului concediilor medicale, însă instituie reguli derogatorii privind suportarea indemnizațiilor și determinarea bazei de calcul, aplicabile exclusiv în intervalul menționat.

     Capitolul VII din norme delimitează clar sfera sa temporală: dispozițiile sale se aplică certificatelor eliberate între 1.02.2026 și 31.12.2027. Nu data producerii riscului este determinantă, ci data eliberării certificatului medical. Această precizare este esențială pentru stabilirea regimului juridic aplicabil în situațiile de continuitate a concediului peste limita temporală. Prin această formulare, norma evită suprapunerea cu regulile generale și asigură o delimitare clară a perioadei derogatorii.

     Pentru perioada reglementată, capitolul VII din acelasi act legislativ stabilește un mecanism diferențiat privind suportarea indemnizației pentru incapacitate temporară de muncă. Primele zile rămân în sarcina angajatorului, iar pentru restul perioadei obligația de plată revine Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate. Această structură clarifică distribuția sarcinii financiare și produce efecte directe în contabilitatea angajatorilor, în procedurile de recuperare a sumelor și în relația cu casele de asigurări de sănătate. Norma nu afectează situațiile speciale reglementate distinct de legislația în vigoare (izolare, carantină, regimuri speciale), pentru care se aplică dispozițiile particulare.

     Un element central al capitolului VII din actul normativ îl reprezintă precizarea expresă a formulei de calcul a mediei zilnice a bazei de calcul. Aceasta se stabilește prin raportarea veniturilor asigurate realizate în ultimele 6 luni anterioare lunii în care a fost acordat certificatul la numărul total de zile lucrate din aceeași perioadă.

     Norma restrânge explicit baza de calcul la veniturile care au constituit bază de contribuție și limitează numărul de zile utilizate la calcul la numărul zilelor lucrătoare aferente perioadei de referință. Prin această formulare, se elimină interpretările divergente privind includerea unor venituri cu natură diferită sau privind extinderea artificială a perioadei de calcul.

     Regulile generale privind stagiul minim de asigurare rămân aplicabile, iar capitolul VII nu modifică duratele maxime ale concediilor medicale prevăzute de lege.

     Perioada pentru care se acordă indemnizația în temeiul capitolului VII din norme constituie stagiu de asigurare în sistemul de asigurări sociale de sănătate. Calitatea de asigurat se menține pe durata concediului medical, cu toate consecințele juridice aferente, inclusiv în ceea ce privește deschiderea unor drepturi ulterioare. Această precizare este relevantă pentru verificarea îndeplinirii condițiilor privind stagiul minim de 6 luni și pentru continuitatea protecției sociale.

     Capitolul VII din norme are caracter tranzitoriu și aplicare limitată în timp, însă instituie reguli speciale care se aplică cu prioritate în intervalul stabilit. Nu este vorba despre o simplă clarificare tehnică, ci despre o intervenție normativă cu efect direct asupra mecanismului de suportare și calcul al indemnizațiilor.

     Pentru angajatori, impactul este unul financiar și administrativ. Pentru asigurați, efectul se reflectă în cuantumul indemnizației. Pentru casele de asigurări de sănătate, aplicarea regimului derogatoriu presupune adaptarea procedurilor de verificare și decontare.

În sinteză normativă:

• Pentru certificatele eliberate în perioada 1.02.2026–31.12.2027 se aplică un regim derogatoriu privind suportarea indemnizațiilor.
• Primele zile de incapacitate temporară de muncă sunt în sarcina angajatorului, restul fiind suportat din FNUASS.
• Media zilnică a bazei de calcul se determină prin raportarea veniturilor asigurate din ultimele 6 luni la zilele lucrate din aceeași perioadă.
• Perioada indemnizată constituie stagiu de asigurare și menține calitatea de asigurat.

Pentru examinarea textului integral al Normelor de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile şi indemnizaţiile de asigurări sociale de sănătate, accesează AICI forma lor consolidată, publicată în Monitorul Oficial